近年來,湖北省黃石市綠色礦山建設工作從“要我建”到“我要建”,已實現了從理念到行動、從“試點探索”到“全面推進”的質的飛躍。黃石市自然資源和城鄉建設局統計數據顯示,通過十年持續攻堅,全市在產在建51家礦山全部啟動綠色礦山創建,建成國家級綠色礦山9家、省級綠色礦山7家,綠色礦山數量居全省第二,金屬類綠色礦山數量全省第一。
“綠色礦山建設在改善礦業形象、提高資源利用效率、保護礦區環境、助力鄉村振興、構建和諧礦區等方面都發揮了積極作用,是礦業領域生態文明建設的生動實踐。”黃石市自然資源和城鄉建設局相關負責人介紹,這得益于黃石在綠色礦山創建工作中構建起了綠色發展的制度體系和全鏈條的監管體系。
2014年,黃石市在全省率先出臺《綠色礦山建設標準》;2019年,多部門聯合印發《綠色礦山創建管理暫行辦法》;2020年,制定《長江大保護礦業綠色發展實施意見》,將綠色礦山建設與長江生態修復深度融合;2021年,頒布實施《黃石市礦山生態修復條例》;2022年,出臺《進一步加強綠色礦山創建工作的實施意見》,明確“2~3年實現露天礦山全部達標”的攻堅目標。十年間,黃石市累計出臺專項政策文件8個,形成覆蓋綠色礦山創建規劃、建設、驗收、監管全流程的制度體系。同時,黃石市成立市縣兩級“綠礦辦”專職機構,落實“1+N”責任體系,建立綠色礦山建設信用檔案,并通過實施“財政+金融+社會”多元化投入機制、建立“一礦一策”技術幫扶機制、搭建礦山智慧監管平臺等手段,凝聚起綠色礦山的創建合力。
近年來,黃石市提升礦山環境治理效能,實施了“關小上大、整合重組”專項行動,2015年以來,全市礦山數量從328家壓減至172家,大中型礦山占比從18%提升至42%,建筑石料礦山最低規模從50萬噸/年提高至500萬噸/年。同時,黃石創新“生態修復保證金+保險”制度,投保環境污染責任險礦山達100%;推行“邊開采、邊治理、邊復綠”工作法,華新水泥下緯山礦建成國內首個“無廢礦山”示范項目。全市各礦山還累計投入2.1億元實施了“智慧礦山”建設工程,建成三維地質模型、生產調度系統、安全監測平臺等智能化系統,目前全市建成智能化礦山8家,關鍵崗位機器人替代率達65%,安全生產事故率下降40%。