“十四五”時期,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳深入貫徹落實國家能源資源安全戰(zhàn)略,以找礦體系建設為基石,以制度改革為動力,以創(chuàng)新合作為引擎,在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中再立新功。截至今年6月底,廣西已提前全部完成國家下達的10個礦種找礦任務,為保障國家資源安全、推動地方經(jīng)濟高質量發(fā)展注入澎湃動能。
頂層統(tǒng)籌靶向攻堅 繪制八桂找礦“導航圖”
科學的頂層設計與多方協(xié)同聯(lián)動,是廣西找礦行動高效推進的關鍵密碼。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視找礦工作,將其列為“一把手工程”,強調要舉全區(qū)之力,全力保障國家資源需求。“十四五”期間,廣西統(tǒng)籌中央和地方財政以及社會資金超20億元,用于開展地質找礦工作。目前,累計圈定找礦遠景區(qū)37處、找礦靶區(qū)89處,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地48處。
2024年6月,中國地質調查局與廣西壯族自治區(qū)攜手編制《地質工作支撐服務新時代壯美廣西建設總體方案》,緊密圍繞國家大型能源資源基地建設目標,“央-地-企”三方聯(lián)合制定了4個基地建設方案,開創(chuàng)了“多家合作、共同找礦”全新模式。廣西40余家地勘隊伍和礦業(yè)企業(yè)積極響應,細化編制25個分礦種、分區(qū)域專項勘查方案,讓找礦工作更具針對性和可操作性,實現(xiàn)了找礦行動的精準發(fā)力。
政策賦能激活市場 激發(fā)資源勘探“強引擎”
制度改革為廣西找礦行動注入蓬勃的活力。廣西自然資源廳全面優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理政策,在礦業(yè)權出讓環(huán)節(jié),出臺礦業(yè)權出讓收益起始價征收標準,修訂礦業(yè)權出讓收益市場基準價,實施收益按率征收政策,激發(fā)礦業(yè)權市場活力。同時,簡化探礦權轉采礦權程序,切實減少企業(yè)辦事成本。
在市場吸引方面,廣西多渠道拓展區(qū)塊來源,打破常規(guī),允許社會個人、礦業(yè)企業(yè)及地勘單位提供區(qū)塊建議,并加大礦業(yè)權出讓力度,成效顯著。2024年,社會資金投入礦產(chǎn)勘查金額連續(xù)3年保持超30%的增長速度。
此外,廣西建立“委托+招標”項目分配機制,對于財政出資勘查項目,優(yōu)先委托找礦經(jīng)驗豐富、成效顯著的國有地勘單位承擔。與此同時,積極開放市場,邀請駐桂地勘隊伍參與競爭,形成良性競爭的市場環(huán)境,提升了地勘隊伍找礦積極性和找礦成功率。這些制度創(chuàng)新舉措,為廣西吸引了大量優(yōu)質資源和投資,有力推動地方高質量發(fā)展。
技術突圍合作拓界 拓寬礦業(yè)發(fā)展“新藍海”
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。廣西充分發(fā)揮面向東盟開放合作“橋頭堡”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,先后舉辦了13屆中國(廣西)-東盟礦業(yè)合作大會,搭建起國際礦業(yè)合作的廣闊平臺。依托大會在柬埔寨、老撾等國家組織實施一系列境外找礦項目,取得豐碩成果。目前,廣西已累計簽約184個項目,簽約金額超680億元,為廣西礦業(yè)發(fā)展開辟了新的國際市場空間。
在國內,廣西率先開展“錳礦低品位資源再評價”試點,創(chuàng)新采用“主管部門-地勘單位-礦山企業(yè)-技術專家”四方協(xié)作模式,新增錳礦資源量達到3個大型礦床規(guī)模,有效促進低品位資源的高效利用。此外,圍繞沉積型鋁土礦、頁巖氣、鎢、錫、銻等礦產(chǎn),開展一系列成礦理論和找礦技術方法研究,融水-金秀地區(qū)鎳礦、防城港-合浦地區(qū)鋯礦等取得新突破;岑溪洋塘鎢礦區(qū)探獲厚大鎢礦體;頁巖氣調查在桂中坳陷和右江坳陷等地區(qū),共圈定8個遠景區(qū)、9個有利區(qū)和2個勘查區(qū);首次發(fā)現(xiàn)花崗巖型鋰礦、晶質石墨礦等新礦種,為廣西發(fā)展新型鋰電池、石墨烯和緩解能源困局提供了新的線索和研究方向。其中,桂西地區(qū)更是憑借創(chuàng)新的地質勘查理論和技術方法,在新層位探獲新類型鎢錫礦床。該成果進一步拓展了廣西鎢錫礦找礦空間,并入選中國地質調查局2024年度地質科技十大進展。
廣西自然資源廳還推行“揭榜掛帥”機制,在重點找礦項目中組建以老帶新的團隊,采用“協(xié)同作戰(zhàn)”方式攻克技術難題,逐步形成了“技術研發(fā)-平臺搭建-項目實施-人才培養(yǎng)”一體化發(fā)展體系,為找礦工作提供了持續(xù)的技術支撐和人才保障。