隨著城市化進程的加快,生活環境不斷改善,建筑垃圾數量也與日俱增。建筑垃圾的科學處置是生態文明建設的重要一環,也考驗著城市管理智慧和水平。近日,蘇州作為全國35個建筑垃圾治理試點城市之一,參加了在北京召開的全國建筑垃圾治理試點工作座談會,分享了城市建筑垃圾治理的“蘇州經驗”,明確了今年將要完成的重點任務。
記者從蘇州市城管部門獲悉,根據市政府發布的《蘇州市建筑垃圾治理試點工作實施方案》,蘇州市按照建筑拆遷垃圾、工程渣土、裝修(工程)垃圾三大類別,構建建筑垃圾科學處置體系,確保建筑垃圾治理試點工作高質量完成。今年年底前,蘇州的建筑垃圾非正規堆放點將全面完成治理,一條年處置能力達15萬噸的裝修垃圾資源化利用生產線將建成投運。
百余次專項整治摸排 直擊投訴熱點、管理難點
完成建筑垃圾的科學處置,規范的源頭收集和系統分類是先決條件。建筑垃圾未經處理直接露天堆放,運輸時車輛帶“病”上路、拋灑揚塵、違法停車等不規范現象經常能看到,已成為市容環境的污染點、市民投訴的熱點、城市管理的難點。
為此,去年蘇州市、區兩級城管執法部門組織開展了一系列專項整治和摸排工作。其中,城管部門在市區范圍內開展的工地渣土運輸整治行動就達120多次,全年共立案1396件,暫扣違章車輛70多輛、證照600多本,罰款417萬余元。經過對企業資格、車輛標準等完成新一輪審核,目前,蘇州共有44家運輸企業1777輛運輸車輛納入運輸企業《目錄》接受動態監管。市、區監管部門對相關企業、車輛的渣土運輸處置實行“一工地一審批”的許可制度,針對工程渣土的出土點、消納點和行車路線進行重點監管。
與此同時,去年,城管部門還在市區摸排出生活垃圾和建筑垃圾的非正規堆放點19處,其中建筑垃圾非正規堆放點有6處。這些非正規堆放點均被列為“打贏污染防治攻堅戰”重點督辦內容,每月跟蹤治理。其中4處已完成修復治理。城管部門相關負責人介紹,到今年底前,建筑垃圾非正規堆放點將全面完成治理任務。
智能監管平臺信息互聯 功能覆蓋處置全過程
如今,在市區道路上,一輛輛標示標牌統一、外觀規格一致的果綠色渣土運輸車密閉運輸,按照規定線路,將渣土等建筑垃圾送到指定的消納場所,這已成為蘇州渣土運輸管理的常態。隨著渣土車輛啟用區別于一般工程車輛的專用電子識別號牌,建筑垃圾智能監管平臺與市交警部門車管所車輛信息實現共享,相關車輛的所有動態信息,都在蘇州市建筑垃圾智能化監管平臺上實時呈現,一旦出現車輛違規上路等異常情況,監控系統會第一時間亮起警報。而這只是建筑垃圾信息化監管的其中一環。
據了解,該平臺囊括了基礎數據、資質審批、產生源監管、終端監管、考核執法等8個子系統和近40個信息模塊,在對不規范行為進行實時監控的同時,還具備運輸企業、車輛資質線上申報等行政管理服務功能。通過與市行政中心實現并網對接,建筑垃圾智能監管平臺實現了建筑垃圾處置證申報一網通,目前共計核發處置證5092張,涉及110個項目工地,51個處置點。該平臺的管理范圍基本實現了建筑垃圾處置的全鏈條覆蓋。
建筑垃圾“點石成金”資源化利用水平再升級
都說建筑垃圾是放錯地方的“黃金資源”。在市建筑材料再生資源利用中心內,每年大批建筑垃圾被“點石成金”。鋼筋斷頭,混凝土磚塊、渣土……在大型車輛的運輸下,各種建筑垃圾被送入處理設備入口,伴隨著轟鳴的作業聲,這些建筑垃圾經過破碎、篩分、除塵等工序,被分解成為再生墻體材料、道路材料、復合材料,被用于城市建設中。在年處置100萬噸建筑拆遷垃圾的資源化利用工廠連軸運轉下,去年一年,蘇州完成了超過130萬噸建筑拆遷垃圾的處置任務,資源化利用率達75%。
記者從市城管部門獲悉,近年來,蘇州采用招標運輸專營、建設單位承擔費用、計量監管行業部門負責的模式,形成并逐步完善產、運、處、銷、研、管的建筑垃圾運營體系。
針對建筑垃圾治理的最大難點——裝修垃圾的處置,蘇州從去年底開始,啟動了年處置能力達15萬噸的裝修垃圾終端處置一期項目建設,預計在今年下半年建成投運;年處置能力達30萬噸的裝修垃圾終端處置二期項目也將同步啟動前期準備工作。
據了解,今年,建筑垃圾集中處理率被納入江蘇省高質量發展目標體系中垃圾分類集中處理率考核內容。蘇州將圍繞市建區用的特點,加大建筑拆遷垃圾、裝修垃圾收集運輸力度,形成收運完備、運轉常態、管理有序的體系。