近年來,我國基礎設施建設持續推進,砂石骨料需求保持高位,并不斷增長。但是對于砂石骨料未來需求量的走勢,各界說法不一,尤其是影響砂石骨料需求的基建資金來源和金額。未來,我國政府投資資金的主要方向是什么?基建在國民經濟建設中的地位是否會下降?砂石骨料需求量是否會降低?
近日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《政府投資條例》(以下簡稱《條例》),自2019年7月1日起施行。
《條例》明確界定政府投資范圍,政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的公共基礎設施、農業農村、生態環境保護等公共領域的項目,以非經營性項目為主。這表明, 國務院《政府投資條例》明確規定政府資金投資方向,基建是重點——這將促使我國砂石骨料需求量維持高位!
《條例》要求:
1、政府投資項目不得由施工單位墊資建設;
2、政府投資項目應當按照國家有關規定合理確定并嚴格執行建設工期,任何單位和個人不得非法干預;
3、項目建成后,應當按照國家有關規定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算;
4、政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。
《條例》明確界定政府投資范圍,這意味著基礎設施建設將是中國各級政府投資的重要領域。這是為我國砂石骨料需求持續保持高位打了一記“強心針”,砂石骨料行業應該抓住機遇!
據中國砂石協會和中國砂石骨料網訊,今年以來,國家發改委加快重大項目批復,各地政府大量發行地方政府債,“地方債”將重點投入到基建領域。
國家投資資金方面
今年以來,國家發改委共批復26項涉及交通、能源、水利等傳統重大基礎設施建設項目,總投資達6000億元。其中,交通領域是重頭戲。相關機構人員認為,預計2019年基建投資來自國家預算內的資金仍將保持穩定增長,或將增長至3.21萬億元。同時,考慮到1月份社融實質性回暖,用于基建固投的政府資金杠桿率料將略有回升,預計維持2019年基建投資增速保持在7%到8%左右的水平。
地方投資資金方面
據中國砂石協會和中國砂石骨料網了解,今年的地方政府債發行,發得比往年早。2018年底,財政部提前下達了部分2019年新增地方政府債務限額13900億元,其中,一般債務5800億元,專項債務8100億元。之后,地方政府債在一季度放量發行。今年1-3月份,地方政府債發行量分別為4180億元、3642億元和6245億元,總量高達14067億元,較去年同期增長了約5.4倍。地方政府債券是各地基建投資的重要來源,是砂石骨料需求的重要保障!