今年8月1日，反壟斷法正式實施。它的出臺，正式規犯中國各行各業的壟斷行為。分析人士表示，這部法律的制定和出臺，有利於保護市場競爭、促進經濟健康發展，對中國經濟必將産生深遠影響。至今，該法律實施已近兩個月，在不同行業市場所起的反響也不盡相同。筆者連線了數位金屬制造業的專家和學者，傾聽他們談一談這部法律對業內不同細分領域的影響。

反壟斷法醞釀13年之久，終於在去年8月底於第十屆全國人大常委會第二十九次會議通過，并於本年8月1日正式實施。它旨在保護公平競爭的反壟斷法，涵蓋了市場經濟中幾類主要的壟斷行爲，對經營者達成壟斷協定，濫用市場支配地位，具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等都規定了界定方式和處罰措施。同時，對於濫用行政權力排除、限制競爭的行爲也明確予以禁止。

中國機床工具工業協會工具分會沈壯行秘書長首先對於該法律出臺的積極意義表示肯定。“壟斷似乎一直是資本主義國家的事情，但是事實上只要存在市場經濟，就會有壟斷的可能。姑且不說具體影響，我覺得，國家能重視這件事情并針對其進行立法，這就是國家經濟與意識形態又往前邁進一步的表現。”

工具行業：如何提高勞動生産率應提到日程

沈秘書長指出，從刀具的市場份額看，目前，國產刀具占市場總量的70%，而進口刀具則占不到30%。細致來說，某些國際廠商，如SANDVIK，或三菱，雖然其知名度和某些領域所占比例大，但離壟斷還很遠。在機床市場上看，國外進口機床最多曾占到國內市場的60%左右，但隨著本土制造水平的上升，現在這個比例已經退到50%。

“工具是個特殊的行業，它的産品銷售包括更多的是技術和服務。市場對工具的需求是五花八門的，不同層次不同技術含量的工具都有需要。近年來，國內部分大型企業開發的産品，照顧市場上一些比較大型或者主流的需求；而應該看到的是，還有很多生産靈活性強的小企業，發展非常好，同時，一些專做低檔産品以價取勝的鄉鎮企業，也相應滿足了一部分市場需求。”

“所以我覺得，對工具行業來說，壟斷目前不是需要著重考慮的問題。”沈秘書長繼續談道：“前幾天中國放開了機床工具行業，現在由於各種政策導向和大形勢，又重新抓緊。傳統的標準工具和傳統機床産量很大，所以國家在整體上處於一個産業轉型階段。許多大工具企業在轉制進程中，但是改革目前還不到位，這也限制了企業的部分基礎研發。此外，企業應該把如何提高勞動生産率的問題提到日程，改變過去靠勞動力成本贏利的方法。”

(源自：中國冶金設備網　)
技術差異仍需重點攻關

無獨有偶，北京機床研究所副總工程師盛伯浩，也持有類似的觀點：“現在不管是汽車行業或者是機床行業，不可能形成某一種、某一家壟斷的割據。汽車行業目前正在整合中，數個大型集團正在逐漸形成了比較大的集團；也許需要考慮的是價格聯盟的可能，但這主要存在於汽車、零部件方面，尤其是零部件上。”

盛工程師指出，國外領先企業和國內本土企業的差別，大多存在於技術方面，比如說，汽車行業國排放標準的某方面核心技術，目前仍掌握在日本電裝手，而本土廠商卻并沒有。在機床行業來說，核心技術與産品結構之外，國外領先水平與國內廠商的差異，還存在於産品的質量、可靠性及其他一些細微方面，不過這種情況是正常的市場狀況。

不過，國內的機床行業在最近幾年提高的比較快，即使在數控系統方面，也在不斷的提高。雖然由於某些核心技術國內不能掌握而導致市場價格偏高，但這也是很自然的。

這個顧慮在汽車行業就要好很多，因爲汽車目前已經是一個競爭非常充分的行業，許多企業和學術機構在技術上可能聯合開發；現在主要是通過市場競爭，逐漸集中、集團化的過程。“但如果靠行政的干預不會有太多作用，主要還是依靠市場的調節。”他補充道：“市場應該公平的競爭、不應該通過組織或行業協會上來調整控制，在汽車零部件行業上這點要特別注意。因爲零部件産量比較大，整車要降低成本，首先要降低采購成本，零部件生産商只能通過擴大産量、降低成本來適應這種需求，但是管理水平卻不能相應提高，這就使價格聯盟有産生的可能。”

若從大型國企來說，部分老牌企業，如大連機床、沈機集團，綜合實力比較強，但仍然不能包攬整個機床行業的天下，不能說是壟斷。因爲機床産品種類多，有一些廠家，雖然規模小，但只專注做某種機床，且做的非常精，有其獨特之處。某些獨特品種的機床，如拉床，過去可能國內只有一家企業做，這樣，市場圍著這家企業轉，許多客戶提出的要求不愿意滿足；但這種狀況已經比較漸行漸遠，因爲改革開放後，國外設備大量進口，市場競爭加大；這就改變了以前獨此一家的供應商局面。“這是以前機床行業整體布點所遺留下來的問題，隨著市場的成熟，這種局面必將被改善。”盛工程師表示。

金屬制造業相關的工業機器人行業中，ABB可說是數一數二的供應商。但是ABB在華汽車工業部門負責人王國超日前在接受筆者采訪時也表示：“機器人制造是一個成熟技術，很多細小功能是興?苤?模??皇且桓雎⒍系男幸擔揮沒?汗惴海?τ昧煊蚋?庸惴海?嚀逡?的騁渙煊虻陌滄傲浚?負跏俏薹ㄍ臣頻模?驙懻也壞揭桓鍪屎系謀曜肌Ｋ淙荒承┐蠊?居伸鍍?煤推淥?蛩氐目悸牽?嵬騁徊捎猛騁黃放頻幕?魅耍??牽?餿圓凰閌鍬⒍稀！?br />
(源自：中國冶金設備網　)