礦山是傳統的高危行業,始終是整個安全生產領域的重中之重。“今年以來,國家礦山安監局以開展礦山安全專項整治三年行動集中攻堅為主線,確立了139項攻堅目標和具體措施,以安全大排查、四個專項整治為抓手,通過明查暗訪、督導調研、印發通報等方式,推動各地開展集中攻堅,防范和遏制重特大事故發生。”日前,在國家礦山安監局舉行的新聞發布會上,國家礦山安監局綜合司副司長、新聞發言人趙玉輝說。

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據趙玉輝介紹,一是全面開展礦山安全大排查。煤礦方面,全國19個省完成煤礦上半年自查自改工作,監管排查覆蓋率達87.4%,“全系統各環節”監察執法覆蓋率達80.3%,各級監管監察機構共查處問題隱患178758條,其中重大隱患344條,罰款4.8億元,責令停產整頓374處。非煤礦山方面,全國4729座地下礦山和4529座尾礦庫完成自查自改,分別占70%、71%;各級監管部門共查處問題隱患37917項,其中重大隱患294項,責令停產整頓291座次,罰款2110萬元,提請關閉非煤礦山100座。
二是開展“四個專項整治”。組織開展安全評價機構執業行為專項整治,并擴展到培訓機構、鑒定機構等中介機構。同時,組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦以及托管煤礦專項整治,督促上報并組織審核了28個省專項整治方案,出臺《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規定》等制度措施,嚴厲打擊違規轉包分包、假整合、假托管、假技改等行為。
三是開展重點督導、聯系指導。國家礦山安監局領導帶隊深入基層開展聯系指導16次,通過召開片區座談會、“解剖式”檢查和明查暗訪等方式,實現對煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點地區和重點企業安全督導全覆蓋。
為深刻汲取非煤礦山事故教訓,據國家礦山安監局正司局級監察專員薛劍光介紹,國家礦山安監局決定自2021年3月至年底,組織對全國非煤地下礦山和尾礦庫開展安全生產大排查行動。截至5月底,全國非煤地下礦山和尾礦庫自查自改完成率分別為70%和71%,各級應急管理部門檢查完成率分別為85.1%和73.7%。
薛劍光表示,汛期來臨,緊盯地下礦山和尾礦庫,先后組織17個組分兩批對全國17個重點地區進行汛期專項監察,截至6月中旬,已經完成了對第一批南方10個地區的監察,共發現事故隱患328條,重大隱患24條,目前正在組織對第二批北方7個地區開展監察。
“防范遏制礦山重特大事故的任務很艱巨很繁重,必須堅持問題導向、目標導向,以大概率思維應對小概率事件,采取有力有效有序措施加以解決。”趙玉輝表示。