16日下午，國務院安委會辦公室、應急管理部召開全國視頻會議，部署扎實做好歲末年初安全防范工作。國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記、部長黃明主持會議并講話。會議強調(diào)，要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照李克強總理等中央領導同志批示要求，深刻吸取近期事故教訓，進一步強化煤礦和各重點行業(yè)領域安全責任措施落實，有效防范化解重大安全風險，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
 

會議指出，今年以來，全國發(fā)生多起重大礦山事故，安全形勢十分嚴峻。特別是當前煤炭需求量大，各地全力保供，在量價齊升、共同拉動下，之前幾乎絕跡的非法盜采窩點又死灰復燃。山西孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村因盜采煤炭發(fā)生透水事故就是其中的典型。各產(chǎn)煤省份相關部門要切實負起責任，迅速組織開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項整治，全面深入排查私采亂挖、待關又采、以建待采、關閉后又死灰復燃、停產(chǎn)整頓私自偷采，以及不具備安全條件的技改煤礦提前進入生產(chǎn)、正常生產(chǎn)礦井超核定能力產(chǎn)煤等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是非法盜采的，要依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)公職人員失職瀆職甚至充當“保護傘”的，要將有關線索及時移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅追責問責。要多措并舉開展綜合整治，相關部門要建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機制，廣泛發(fā)動群眾舉報，嚴厲打擊非法盜采行為，決不能讓其處于監(jiān)管盲區(qū)、長期逍遙法外。各地各部門要精準治理違規(guī)超產(chǎn)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，正確處理好安全與保供的關系，科學合理核定產(chǎn)能、有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，安全穩(wěn)供保供；各有關部門要實施分類精準監(jiān)管監(jiān)察，對超核定能力煤礦和非法違法煤礦嚴格執(zhí)法、決不手軟；各類煤炭企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)要帶好頭、作表率。

會議強調(diào)，在做好煤礦安全生產(chǎn)的同時，要針對歲末年初和節(jié)日特點，精準研判、摸清抓準各類安全風險，舉一反三，盯緊盯牢重點地區(qū)、重點行業(yè)領域安全防范工作。要抓好非煤礦山安全，聚焦近期價格上漲多的鐵、金、鉬、銅等礦山和礦業(yè)集中、規(guī)模小的地區(qū)，加強火工品、檢維修等安全監(jiān)管，嚴厲打擊層層轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要嚴格危化品和煙花爆竹安全管控，突出硝化、氟化等危險工藝，嚴格落實檢維修、動火等安全管理制度；煙花爆竹已進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季，要嚴厲打擊違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存等行為。要加大消防安全治理力度，抓好臨建宿舍、養(yǎng)老院、大型綜合體、涉疫場所、“多合一”等高危場所隱患排查整治，消除監(jiān)管盲區(qū)死角。要加強“兩客一危一貨一面”等重點交通工具聯(lián)合執(zhí)法，深化商漁共治行動，強化惡劣天氣引導管控，遏制交通領域事故多發(fā)勢頭。要抓實城市燃氣安全排查整治，督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置，加強城鎮(zhèn)燃氣管道和設備的巡查，嚴厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為；工貿(mào)行業(yè)要嚴格有限空間、動火作業(yè)等安全監(jiān)管。

會議要求，要毫不松懈、有效應對冬季自然災害，及時預警并強化針對性防范，做好雨雪冰凍等災害搶險救援準備和冬季救災救助工作。要從嚴從實、動真碰硬全力抓好安全防范各項工作落實，堅持自我革命，層層壓實責任，全面深入把重大問題隱患查到位、管到位，同時，幫助基層和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提供高水平高質(zhì)量安全服務，為能源保供、經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好安全環(huán)境。

黃玉治、周學文、宋元明、徐平、瓊色、張永利等部領導出席。國務院安委會有關成員單位聯(lián)絡員，涉煤中央企業(yè)主要負責人，部有關司局主要負責人在主會場參會。國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，各省級應急管理廳局，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、各省級地震局和各消防救援、森林消防總隊負責人等在分會場參會。