2022年2月13日,船老大劉某明為牟取非法利益,在未取得山東海域使用權(quán)證和采礦許可證的前提下,經(jīng)許某友、胡某義居間介紹,指使劉某芹、劉某亞等人前往山東省威海市附近海域盜采海砂3133.12噸,違法所得26萬余元。
2022年11月28日,該院對劉某明等5人依法提起公訴,同時(shí)提起附帶民事公益訴訟。2023年7月,法院以非法采礦罪對劉某明等5人分別宣告緩刑,各并處罰金;判令劉某明等5人賠償海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用29.9萬元,在媒體上公開賠禮道歉。

灌河位于江蘇省連云港境內(nèi),是蘇北唯一一條沒有建閘的天然潮汐河道,素有“蘇北黃浦江”之稱。冬季來臨,灌河呈現(xiàn)另一番壯觀景象,水面寬廣,浪高流急,上游兩岸冰凌在潮水作用下,退潮時(shí)以排山倒海之勢,浩浩蕩蕩順流而下,直奔大海。
“如今的灌河入海口河道變寬了,河海融為一體,看不出界限了。”日前,江蘇省灌南縣檢察院檢察官再次來到灌河入海口開展巡海行動(dòng)時(shí),附近村民付明全介紹說。
2022年2月13日,船老大劉某明為牟取非法利益,在未取得山東海域使用權(quán)證和采礦許可證的前提下,經(jīng)許某友、胡某義居間介紹,指使劉某芹、劉某亞等人前往山東省威海市附近海域盜采海砂,后將海砂運(yùn)至連云港市灌河口時(shí)被海警查獲。2022年10月25日,該案被公安機(jī)關(guān)移送灌南縣檢察院審查起訴。
經(jīng)查,2022年2月13日至2月18日,劉某明等人非法盜采海砂3133.12噸,違法所得26萬余元。船長劉某芹系劉某明的女兒,負(fù)責(zé)開船,指揮船員干活;劉某亞系劉某明的兒子,負(fù)責(zé)電話聯(lián)系、操作挖掘機(jī)。針對以血緣關(guān)系為紐帶的團(tuán)伙犯罪特征,灌南縣檢察院結(jié)合法理情分別對各被告人進(jìn)行釋法說理,促使5名被告人均認(rèn)罪認(rèn)罰,并自愿繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)金。2022年11月28日,該院對劉某明等5人依法提起公訴,同時(shí)提起附帶民事公益訴訟。2023年7月,法院以非法采礦罪對劉某明等5人分別宣告緩刑,各并處罰金;判令劉某明等5人賠償海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用29.9萬元,在媒體上公開賠禮道歉。
“我們在嚴(yán)厲打擊非法開采海砂行為的同時(shí),還注重發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用。”灌南縣檢察院第四檢察部主任謝中凱介紹。近年來,該院聯(lián)合漁政部門定期開展巡查活動(dòng),并針對巡查問題制發(fā)檢察建議7份,推動(dòng)整改問題3項(xiàng),立案5件。其中,針對非法采砂導(dǎo)致灌河淤泥和砂石堆積,造成岸線前移、環(huán)境臟亂等一系列生態(tài)環(huán)境問題,該院依法向相關(guān)職能部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,推動(dòng)開展灌河流域非法碼頭專項(xiàng)整治,拆除非法小碼頭128處,恢復(fù)岸線22.2公里。
隨著國家海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境的高度重視,作為新亞歐大陸橋東端起點(diǎn)和“一帶一路”交匯點(diǎn)的連云港,聚焦國家戰(zhàn)略需求,立足“海上有島、城中見山、山海相擁、城海相融”的地域特點(diǎn),發(fā)揮港、漁、景、島、涂、能等多種海洋資源稟賦優(yōu)勢,加快崛起沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增長極,在海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)大局中展現(xiàn)更大作為。連云港市檢察機(jī)關(guān)不斷探索綜合運(yùn)用“四大檢察”職能在服務(wù)保障“一帶一路”海洋強(qiáng)國建設(shè)中一體推進(jìn)海洋生態(tài)全面保護(hù)。
“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,在加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的進(jìn)程中,如何堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉?如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全?”江蘇海洋大學(xué)黨委書記許峰在檢校共建中拋出一串問題。為切實(shí)增強(qiáng)檢察監(jiān)督職能融入海洋治理的自覺意識和履職意識,連云港市檢察院牽頭與海警、海事、自然資源與規(guī)劃等部門建立海洋生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟,建立“灣長+檢察長”“港長+檢察長”等制度,并于2023年5月指導(dǎo)灌南縣檢察院優(yōu)化巡海工作小組職責(zé),重點(diǎn)巡查海岸線、入海排污口開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)情況。
023年10月26日,連云港市檢察院聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門開展巡海專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)圍繞海漂垃圾污染防治、海上養(yǎng)殖、海島保護(hù)、海岸線修復(fù)等情況開展巡查,并針對巡查情況進(jìn)行工作交流。
近年來,連云港市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,積極推動(dòng)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展涉海問題綜合整治,共推動(dòng)清理近岸固體廢物、垃圾和海洋油污5.9噸,修復(fù)灘涂65萬平方米,查獲“三無”船舶257艘,拆解“三無”船舶及浮筏300余艘。