今年政府工作報告提出，協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。進一步深化生態文明體制改革，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

推動礦業綠色低碳轉型，成為今年兩會上代表委員熱議的話題。作為踐行習近平生態文明思想的重要舉措，建設綠色礦山、構建礦業綠色發展全產業鏈備受關注。
 

01、科技賦能  高標準建設綠色礦山

推動礦業綠色低碳轉型，離不開綠色礦山建設。近年來，我國綠色礦山建設蹄疾步穩。

2024年4月15日，自然資源部等七部門聯合印發《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》，要求全面推進綠色礦山建設，加快礦業綠色低碳轉型發展，將綠色礦山建設定位轉為全面推進，要求各地立足礦業發展實際，有序全面推進新建礦山、生產礦山開展綠色礦山創建。

“綠色礦山建設不僅要注重‘外表’，打造美麗礦區，實現礦業開發與自然環境的協調發展，更要注重‘內涵’，以科技賦能，培育發展新質生產力。”全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司總經理丁士啟表示，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身也是綠色生產力。

據了解，近幾年來，銅陵有色金屬集團控股有限公司從智能化礦山建設入手，不斷鞏固和提升綠色礦山建設成果，一方面，制定智能化發展規劃，打造智能礦山，推動產業數智化轉型；另一方面，開展復雜工業場景下的智能化建設，在部分關鍵崗位、物流倉儲等場景實現機器代崗、自動化減人、智能化管控。

“人工智能技術（AI）作為發展新生產力的重要手段，可以很好地賦能礦業綠色發展。”丁士啟進一步舉例說，利用AI分析地質數據，提高礦藏定位精度，減少無效開采；AI結合物聯網技術還可以適時監控廢氣、廢水等污染物排放，減少污染物排放，確保環保合規等。

“今年政府工作報告為礦業綠色發展提出了新的要求。未來，集團將結合自身需求，優先布局智能生產、環保管理和資源循環利用等核心領域，進一步推動人工智能工具在更多場景的應用，賦能集團綠色礦山建設，協同推進降碳減污擴綠增長。”丁士啟表示。

據了解，銅陵有色金屬集團控股有限公司在借力綠色金融支持工具方面也全面發力，積極爭取銀行提供供應鏈融資、設備更新專項貸款等中長期資金支持；繼續推動更多成員單位參與全國碳交易市場，量化碳排放數據，優化碳資產配置；定期披露ESG報告或社會責任報告，提升旗下上市公司投資價值。

02、協同推進  全鏈條實現綠色發展

對煤炭企業來說，實現綠色開采固然重要，但如何提供綠色產品并實現綠色運輸、綠色消費也非常關鍵。近年來，我國煤炭行業在建設綠色礦山、推進煤炭綠色開采基礎上，大力推進煤炭資源的清潔高效利用，以綠色消費來降碳減污。

全國政協委員、中國工程院院士、中國礦業大學（北京）教授武強對煤炭行業情有獨鐘，每年兩會上都對煤炭行業發展提出多項建議。他認為，我國煤炭企業在多年的綠色礦山建設過程中，依靠科技創新和推廣應用先進智能裝備，綠色開采技術和能力已達到國際領先水平，煤炭先進產能占比明顯提高。

“但是，我們在煤炭清潔高效利用上，受技術、資金等因素制約，發展還不平衡，仍存在諸多短板。應加大對煤炭清潔高效利用的研發支持力度，特別是煤基產業的支持力度，讓煤炭成為真正的‘清潔’能源，在降碳減污擴綠增長中發揮重要作用。”武強表示。

全國人大代表、潞安化工集團常村煤礦張世麗作為來自煤礦一線的代表，對煤炭的清潔高效利用尤為關注。他建議，建立煤炭清潔高效利用示范項目，推廣先進經驗和技術，推動行業整體水平的提升，為國家的能源安全和經濟發展作出更大的貢獻。

作為傳統行業，近年來水泥行業聚焦技術創新與全產業鏈升級，實現了高質量發展的“彎道超車”。全國人大代表，金峰集團黨委書記、總經理徐云飛表示，集團正全力打造全流程智能工廠，在產業變革中搶占綠色智造新高地，用工業互聯網打通生產、庫存、銷售全流程。

“從原料開采、裝載到運輸，全部由機器自主完成。我們要重塑傳統礦業模式，打造安全、高效、綠色、融合的智能化礦山標桿，為推進降碳減污擴綠增長、加快經濟社會發展全面綠色轉型貢獻力量。”徐云飛表示，目前企業已投入30多億元，將實現礦山開采和運輸過程的無人化、智能化，所有設備全部電動化。

工欲善其事，必先利其器。要建設高標準的綠色礦山，協同推進降碳減污擴綠增長，裝備制造是關鍵。然而，目前我國破碎、篩分、磨礦等環節中的一些礦山裝備及配件與世界相比還存在不少差距。

“礦山行業是基礎產業，其穩定運行關乎能源供應和工業生產的根基。在礦山行業大型化發展進程中，大型磨機的需求與日俱增，而一些技術長期被國外壟斷。”全國人大代表、中信重工生產計劃部邢京龍表示，要通過強化政策支持、推進產業協同和加強科技創新，推動我國在礦山裝備制造技術上實現自主創新。

03、完善機制  助力礦山生態修復

近年來，我國在生態環境分區管控領域取得了顯著進展，各地形成了多層次、多領域的應用成果，為生態環境保護和經濟社會高質量發展提供了有力支撐。對于礦業企業而言，加強生態環境分區管控既帶來了新的發展機遇，也提出了更高的要求。

今年兩會上，全國人大代表、贛鋒鋰業董事長李良彬提交了《關于健全生態環境分區管控制度體系的建議》。他認為，生態環境分區管控在生態環境源頭預防體系中具有基礎性作用，是維護生態環境安全的有力保障，深化生態環境分區管控具有重大意義。

同時，李良彬建議，應加強宣傳引導，讓分區管控制度深入人心；提升法律效力，將相關要求納入生態環境法典及相關法律法規，切實強化分區管控法律“硬約束”；此外，還應明確技術規范、強化成果運用、健全保障機制。

分區管控，對推動礦業企業綠色轉型尤為重要。實踐中，黑龍江省寶清縣通過嚴格落實生態環境分區管控要求，實現了翡翠湖礦坑的綠色重生，推動了礦山生態修復與資源開發的協調發展。

礦山生態修復是推動礦業綠色轉型、實現高質量發展的必答題。今年7月1日即將施行的新《礦產資源法》對礦區生態修復作出了明確規定，一些省份相繼出臺礦山生態保護修復的專門性地方法規。

2025年2月，財政部、自然資源部聯合宣布，繼續支持開展歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，將以“三區四帶”重點生態地區為核心，開展歷史遺留廢棄礦山生態修復示范，突出對國家重大戰略的生態支撐，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。

談到如何推動礦山綠色低碳發展，全國人大代表、龍煤七臺河礦業公司龍湖煤礦支柱廠副廠長楊會軍表示，七臺河礦業公司開采的煤層屬于薄煤層，矸石產出量較多，由于矸石堅硬、難以風化，治理難度也比較大，希望國家能夠在環保治理政策上給予支持，加大超長期國債資金補貼力度，助力企業加快提高綠色礦山建設水平。