4月24日，湖北省荊州市中級人民法院發布五起典型案例，案例覆蓋刑事、民事、行政，包括依法打擊破壞生態環境犯罪，探索與創新生態修復機制，協調經濟發展與生態保護矛盾，督促行政機關依法履職等，展現長江大保護的荊州司法實踐成效。其中一起為鄭某某等人組織領導黑社會性質組織、非法采礦案。

據悉，該案件為長江流域特大非法采砂涉黑案，被告人鄭某某從2009年開始，即在長江涴市江段從事非法采礦活動。2014年4月，鄭某某說服賀某坤和被告人何某、張某平等人組建“聯營船隊”，采取輪流排班的方式出江采砂，逃避監管部門查處；“聯營船隊”為了獨霸長江砂石資源，先后安排周某生、被告人丁某林利誘、打擊舉報人，排擠、驅趕外來船只。

為了樹立威名，還雇傭以覃某鳳為首的黑社會性質組織提供暴力支持。2014年至2017年6月間，實施尋釁滋事犯罪六起，將執行公務的民警打成輕傷，損毀舉報人財物價值2000余元，對當地群眾形成心理強制和威懾。利用“聯營船隊”收取的“管理費”賄賂國家工作人員，為非法采礦提供庇護。

“聯營船隊”擁有十艘采砂船、一艘洗金船，逐漸形成了對長江涴市江段非法采礦行業的非法控制。通過非法采礦牟取非法利益，“聯營船隊”具備了較強的經濟實力。該組織最終形成了以被告人鄭某某、賀某坤為組織、領導者，被告人丁某波、周某平、張某平等人為基本固定的骨干成員，被告人何某、盧某明、羅某成、張某等人為一般成員的穩定犯罪組織。
 

公開宣判

【基本案情】

從2009年開始，鄭某某在長江涴市江段無證從事非法采礦活動。2014年4月，鄭某某與賀某某等采砂船船主共同成立“聯營船隊”，形成穩定犯罪組織。該“聯營船隊”在長江涴市江段非法采礦，共計盜采卵石和金砂417萬余噸，價值4009萬余元。“聯營船隊”通過多次尋釁滋事，稱霸一方，對當地群眾形成心理強制和威懾，對當地社會治安構成嚴重威脅。

鄭某某等人非法采礦作業過程中，將廢棄石料隨意堆積，對船舶通航形成安全隱患。該組織還用水銀（汞）提煉金砂后將廢水直排長江，洗金廢水汞排放量超出最高允許值的25.36倍，對周邊及下游群眾的飲水安全、水生物的生存環境構成嚴重威脅。

【裁判結果】

松滋市人民法院以鄭某某、賀某某犯組織、領導黑社會性質組織罪、非法采礦罪等數罪并罰，分別判處有期徒刑二十年、十五年，并處沒收個人全部財產，對其他被告人分別判處七年至一年六個月有期徒刑，并處不同金額罰金，對相關被告人的違法所得956余萬元予以追繳，沒收犯罪工具等。荊州市中級人民法院二審維持原判。

【典型意義】

該案系長江流域非法采砂涉黑典型案例。法院通過刑事審判鏟除“砂霸”勢力，斬斷“以黑護砂、以砂養黑”利益鏈，同步查明生態損害事實，為后續修復提供依據，彰顯司法守護長江生態安全的堅定立場。