感謝原油暴跌。國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)從7月時(shí)最高的147美元/桶大幅回落到了目前的40美元附近，而中國(guó)的成品油價(jià)所對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格還在90美元/桶左右。不過今天，國(guó)內(nèi)的車主們終于盼來了成品油降價(jià)的好消息。自今日零時(shí)起，汽油和柴油零售均價(jià)分別降低0.91元和1.08元左右——養(yǎng)車一族可以稍稍喘口氣啦！

成品油價(jià)稅費(fèi)改革要點(diǎn)

　　●今起汽油每升降0.91元，柴油每升降1.08元，航空煤油出廠價(jià)每噸降2400元

　　●明年起汽油消費(fèi)稅每升提高0.8元，柴油提高0.7元，成品油價(jià)不變

　　●成品油價(jià)與國(guó)際有控制間接接軌

　　●取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)

　　●逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)

　　昨日，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)出通知，自2008年12月19日零時(shí)起將汽、柴油出廠價(jià)格每噸降低900元和1100元。這次成品油價(jià)格改革，適當(dāng)壓縮了流通環(huán)節(jié)差價(jià)，最高零售價(jià)格比目前零售上限價(jià)格每噸降低1160元和1270元。折合每升全國(guó)平均93號(hào)汽油和0號(hào)柴油分別降低0.91元和1.08元左右。同時(shí)，發(fā)改委還公布了燃油稅最后執(zhí)行方案。

　　解讀1：沒想到來得這么快

　　國(guó)家發(fā)改委公布稱，自2008年12月19日零時(shí)起將汽油出廠價(jià)格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價(jià)格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價(jià)格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價(jià)格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，這次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制的間接接軌，是以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅收、流動(dòng)環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)來確定。成品油價(jià)格調(diào)整既反映了國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又考慮了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系；既反映了石油資源稀缺程度，又兼顧了社會(huì)各方面承受能力。

　　昨日下午，已經(jīng)有不少業(yè)界人士知道了油價(jià)下調(diào)的消息。對(duì)于之前多位專家預(yù)測(cè)成品油價(jià)下調(diào)和燃油稅同時(shí)推出的猜測(cè)，國(guó)家信息中心工作經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示，之前還認(rèn)為成品油價(jià)下調(diào)可能會(huì)過10多天以后再出臺(tái)，沒想到這次這么迅速。能源經(jīng)濟(jì)專家、廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，成品油價(jià)下調(diào)提前推出與之前的猜測(cè)有不相符的一面，而從下調(diào)的幅度來看，卻基本符合之前的預(yù)期。此前在接受本報(bào)采訪時(shí)，林伯強(qiáng)表示，成品油價(jià)稅后仍有10%左右的降價(jià)空間。

　　解讀2：消費(fèi)稅今起“加征”

(源自：每日經(jīng)濟(jì)新聞)
　　昨日，國(guó)家發(fā)改委還公布了燃油稅的最后方案，與之前的征求意見稿基本一致。自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)；同時(shí)，將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元（其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高）。由于消費(fèi)稅在價(jià)內(nèi)征收，征收時(shí)不再提高成品油價(jià)格。

　　一位不愿透露姓名的專家說，這個(gè)方案相當(dāng)于汽油降了0.91元+0.8元=1.71元/升，再算上稅費(fèi)0.8元，抵消后每升可節(jié)約0.91元。但這也相當(dāng)于從今天開始已經(jīng)在油價(jià)內(nèi)征收燃油稅了。

　　發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地表示，目前燃油稅收費(fèi)相對(duì)較低，從促進(jìn)人們節(jié)能的方面來看，作用并不大。牛犁也同意此觀點(diǎn)，并進(jìn)一步解釋說，燃油稅的征收其實(shí)就是費(fèi)改稅，目的是規(guī)范之前的收費(fèi)混亂，而并非人們所說通過稅收杠桿來達(dá)到節(jié)能的目的。

　　油改啟動(dòng)·影響

　　油改啟動(dòng)后，公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)取消，對(duì)石油化工、汽車、交通運(yùn)輸、航空等行業(yè)都將產(chǎn)生影響，對(duì)相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)無疑也會(huì)有重大的刺激作用，那么，究竟是誰家歡喜誰家愁呢？

　　油改啟動(dòng)·背景

　　下調(diào)前的成品油價(jià)，對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格大約為90~95美元/桶。此次汽油價(jià)格下調(diào)了大約13%，而國(guó)際原油價(jià)格目前已經(jīng)下跌到40美元/桶左右，降幅已超過此前對(duì)應(yīng)原油價(jià)格的50%，且至今仍延續(xù)低位徘徊的態(tài)勢(shì)。

　　從這個(gè)角度看，成品油價(jià)應(yīng)該還有下調(diào)的空間。

　　油改啟動(dòng)·盤算：每月可省一兩百

　　北京的私家車主李先生算了一筆賬，他的一臺(tái)寶來車原來每月要用93號(hào)油80升左右，僅油錢就要花509元。現(xiàn)在油價(jià)每升降0.91元以后，他可以節(jié)約72.8元，明年開始不用交每月110元的養(yǎng)路費(fèi)了，這樣算下來，他一個(gè)月可以節(jié)省182.8元。

　　油改啟動(dòng)·展望：機(jī)票燃油附加費(fèi)呢？

　　此次油價(jià)改革，還給人們帶來一個(gè)猜想。既然航空煤油出廠價(jià)格每噸下調(diào)了2400元，那么，機(jī)票的燃油附加費(fèi)會(huì)不會(huì)相應(yīng)下調(diào)呢？

　　油改啟動(dòng)·歷程

　　·1994年：動(dòng)議開征燃油稅。·1997年：人大通過《公路法》，提出以燃油附加費(fèi)替代養(yǎng)路費(fèi)。·1998年10月：公路法修正案草案將燃油附加費(fèi)改為燃油稅。·2001年1月：前任稅務(wù)總局局長(zhǎng)表示燃油稅將在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征。·2005年1月：國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)透露燃油稅還需選擇時(shí)機(jī)。·2007年1月：國(guó)稅總局將完善燃油稅改革列入2007年工作范圍。·2008年11月18日：發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科透露，擇機(jī)盡快征收燃油稅的具體方案早已上報(bào)。·2008年12月5日，發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局等部門對(duì)外公布《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案（征求意見稿）》。

(源自：每日經(jīng)濟(jì)新聞)


(源自：每日經(jīng)濟(jì)新聞)