今年3月，國土資源部發(fā)布的《關于下達2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》，確定今年全國稀土礦開采總量控制指標為9.38萬噸，其中輕稀土8.04萬噸、中重稀土1.34萬噸。
　　據(jù)消息，截至7月底，上述稀土礦開采總量控制指標已基本用完，如果繼續(xù)開采并生產(chǎn)，稀土礦和稀土產(chǎn)品將超標，從而導致國家稀土政策失效。
　　8月1日中國五礦集團旗下子公司五礦有色金屬股份有限公司稱，由于2011年稀土生產(chǎn)指標已用完，五礦有色倡議全國稀土分離企業(yè)“在2011年8月初立即主動停產(chǎn)，確保稀土市場平穩(wěn)運營”。
　　據(jù)稱，目前，部分稀土分離企業(yè)已停止采購原礦，原因是上游稀土礦商采礦指標已用完，而超額開采的原礦無法提供發(fā)票，導致下游冶煉企業(yè)不能將原礦采購計入成本，另外，隨著稀土監(jiān)管越來越嚴格，礦山超額開采一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨有關部門的重罰。
　　自2005年開始，我國稀土產(chǎn)量連續(xù)5年超過10萬噸，而指令性生產(chǎn)計劃平均每年為8萬噸。據(jù)中國稀土學會粗略估計，2010年，我國稀土實際產(chǎn)量約13萬噸，而國土資源部設定當年稀土開采總量控制指標為8.92萬噸。
　　高盛分析報告顯示，今年，稀土供應缺口將達到頂點。美國弗里多尼亞集團的最新研究報告也顯示，全球稀土需求有望以年均7.1%的速度快速增長，到2015年全球需求將達到18萬噸。
　　停產(chǎn)還可能引發(fā)稀土新一輪暴漲。據(jù)悉，目前氧化鏑等稀土氧化物在市場上已一噸難求。前期暴漲的各類稀土金屬物及氧化物，在經(jīng)歷小幅下跌后又再次企穩(wěn)回升。