近日，山西運城發布《運城市礦產資源總體規劃（2016-2020年）》。要求嚴格規范小型非金屬/砂石粘土礦產資源開發管理?？刂疲?br />
白云巖：2020年開采總量控制在200萬噸/年左右；

石灰巖：2020年開采總量控制在1500萬噸/年以內。

合理調控開采總量

依據國家產業政策、環保、林業、水利、交通等要求，結合運城市經濟社會發展對小型非金屬/砂石粘土礦產資源的需求、環境承載力，對于產能過剩類資源，嚴格調控礦業權數量、調控開采總量，提高礦產資源的供應能力。鼓勵開采急缺礦產，保持礦產資源開采總量與經濟發展相適應。有序發展石材產業，嚴格行業準入，規范開采小型非金屬/砂石粘土礦產等資源，提高規?；c集約化水平。

白云巖：2020年開采總量控制在200萬噸/年左右；

石灰巖：2020年開采總量控制在1500萬噸/年以內；

磚瓦用粘土：2020年磚瓦用粘土產量控制在750萬噸/年以內；

其他礦產的開采總量應遵循與經濟發展相適應的原則。

礦山企業要嚴格按采礦許可規模進行生產，開采量超過許可規模的需變更采礦許可證。

優化資源開采布局

依據國家和山西省有關法律法規，市、縣發證權限的小型非金屬/砂石粘土礦產開采布局，要綜合考慮資源稟賦、具有一定的開發條件，要綜合考慮工業產業布局、新型城鎮化發展方向和基礎設施建設、規劃和國家產業政策、環保、林業、水利、交通等要求劃定允許開采范圍。按照資源環境保護優先的原則，嚴格控制礦業權設置數量和開采規模，合理劃分開采區，劃定采礦權設置區塊，規范礦產資源開發秩序，促進礦產資源開發合理布局。運城市發證的石灰巖、白云巖、片麻巖、大理巖主要分布于呂梁山南端一帶、紫金山一帶、絳縣磨里、聞喜縣焦山、稷王山一帶、后宮－瑤峰鎮一帶、王茅－解峪一帶、夏縣廟前一帶、鹽湖區席張、永濟市太峪口、永濟市陶家窯、芮城－平陸一帶。砂石粘土主分布于平陸縣張店、臨猗縣、新絳縣、永濟市、芮城縣、鹽湖區等地。

開采總體布局：冶鎂白云巖以稷王山、河津北山、平陸、芮城鳳凰咀-玉泉寺、夏縣南山、聞喜等地的冶鎂白云巖礦產為基礎，發展金屬鎂冶煉，建設新興的金屬鎂加工基地。

小型非金屬/砂石粘土等第三類礦產在資源較為集中、開采條件較好的地段劃定石灰巖、砂石粘土集中開采區47個。

其它非金屬以充分利用垣曲、聞喜一帶的石榴子石、方解石、脈石英資源優勢，組建本市微粉、超微粉生產基地。

嚴格開采規劃準入管理

一、實行礦種差別化管理

對小型非金屬/砂石粘土礦產，全面實行礦產資源開發有償取得制度，堅持按礦種統一規劃、合理開發、綜合利用的原則，根據相關產業政策、資源儲量變化、市場需求等，依法設立采礦權，按不同礦種嚴格開采準入條件，并加強監管。對國家稀有短缺礦種，實行保護性開采政策；對其它礦種開展勘查活動時，應對共、伴生的保護性開采特定礦種進行綜合勘查評價，并單獨估算資源儲量。

加強礦山資源儲量動態監測，加強礦山企業的生產能力核定，利用產量監控系統，控制超能力生產。嚴格礦產資源開采的規劃準入管理，新設采礦權必須符合規劃條件。

二、嚴格規范生態環境保護

嚴格執行國家生態環境保護規定，嚴格控制在全市主體功能區劃中限制開發區域和禁止開發區域的礦產勘查開發活動。

涉及自然保護區等禁止勘查和開采區的范圍，一律禁止勘查開采活動。

三、嚴格開采準入條件

1、小型非金屬/砂石粘土礦產屬第三類礦產，應做簡單的勘查工作，達到礦山建設要求。

2、礦山開采規模與礦床保有資源儲量、礦山服務年限相匹配的原則。

3、體現控制礦山數量、開采方式先進、資源利用效率高和總量控制的原則。

4、礦山綜合利用效率達到有關規定要求。

5、其他準入條件：符合國家規定的礦產資源開發利用方案和礦山建設管理制度；經相關部門審批的環境影響評價報告、礦山地質環境保護與治理恢復方案和水土保持治理方案、土地復墾方案等；切實可行的礦山生產安全措施。

劃定本級審批發證礦產的開采規劃區塊

一、采礦權區塊劃分原則

根據《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發[2006]12號）規定，按照低（無）風險和高風險兩類礦產對規劃區塊進行劃分。需要考慮的因素包括地形、地質、規劃區塊數量、資源儲量、礦體埋深、采礦技術經濟條件、生產安全等條件。

本級發證的采礦權的礦區范圍，不應與省、部兩級發證的采礦權的礦區范圍出現礦界平面重疊。已經在煤炭國家規劃礦區、整裝勘查區中，應按照勘查區中的“不擴界、不延深、不延期”的原則處理。

二、本級審批發證礦產的開采規劃區塊

市縣級審批發證礦產的開采規劃區塊共劃定176個，其中市級發證采礦權98個，設置類型有探礦權轉采礦權、空白區新設兩類。設涉及23個礦種：長石、建筑用片麻巖1個、透閃石1個、石膏1個、方解石1個、熔劑用灰巖1個、水泥用灰巖2個、建筑石料用灰巖29個、制灰用灰巖1個、鉀長石2個、冶金用白云巖3個、冶鎂用白云巖1個、建筑石料用白云巖2個、冶金用石英巖6個、建筑用砂巖3個、陶瓷用砂巖3個、玻璃用脈石英2個、陶瓷土1個、陶粒用粘土2個、飾面用輝綠巖5個、建筑石料用花崗巖5個、飾面用大理巖1個、建筑石料用大理巖1個、建筑石料用片麻巖24個。縣級發證采礦權78個，類型均為空白區新設，涉及2個礦種：建筑用砂41個、磚瓦用粘土37個。

管理措施：開采規劃區塊是礦業權設置和整合的主要依據。一個開采規劃區塊原則上只設置一個采礦權；開采規劃區塊確需分割或合并時，必須進行規劃合理性論證。開采規劃區塊需根據變化情況及時調整，建立開采規劃區塊動態管理機制。