近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入和環(huán)保力度加大，各地對河砂等天然資源限采或禁采，污染、非法砂石企業(yè)關(guān)停，砂石出現(xiàn)供需失衡。砂石短缺，價格高漲，誘發(fā)非法采砂抬頭，劣質(zhì)砂石、海砂濫用，對建筑工程進(jìn)度及質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。為此，如何保障砂石供應(yīng)，開采河砂、合法砂石礦山企業(yè)不停產(chǎn)？——各地不同的措施均是為了保障砂石供應(yīng)，提高砂石產(chǎn)量，確保重點工程建設(shè)用砂石。

河北、天津為了保障砂石供應(yīng)，對符合要求的砂石企業(yè)冬季采暖季可以不停產(chǎn)。

河北重點項目的砂石料場可不停產(chǎn)，確保國家、省重點項目建設(shè)需要

近日，河北省發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)2018-2019年秋冬季建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作的通知》，要求：為重點項目配套的砂石料場、商品砼企業(yè)，在嚴(yán)格落實揚(yáng)塵治理措施要求、揚(yáng)塵治理設(shè)施健全并穩(wěn)定運(yùn)行、確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下，可采取輪換生產(chǎn)等減排措施，確保國家、省重點項目建設(shè)需要。防止建筑施工工程停工“一刀切”。

建立健全施工揚(yáng)塵治理管控體系，確保在施工過程中做到“六個百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細(xì)顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場道路百分之百硬化、拆除和土方作業(yè)百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸。

天津砂石企業(yè)滿足這些條件可不停產(chǎn)

近日，天津市出臺《天津市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案》和《天津市2018-2019年采暖季重點行業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》，在采暖季（2018年11月15日至2019年3月15日）期間，對建材等高排放行業(yè)，實行差別化錯峰生產(chǎn)，不搞“一刀切”。在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可不予限產(chǎn)。

對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)或其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求。

湖北保障砂石供給，鼓勵砂石礦山整合，集中、規(guī)模開采

湖北省為保障砂石供應(yīng)，要求加快砂石礦山審批，提高砂石供應(yīng)。

近期，湖北省政府辦公廳發(fā)布《省人民政府辦公廳關(guān)于深化國土資源改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，指出，保障建筑石料有效供應(yīng)，加快擬設(shè)礦業(yè)權(quán)投放力度，積極推進(jìn)建筑石料采礦權(quán)依法生產(chǎn)、開展整合，實施集中開采、規(guī)模開采，鼓勵現(xiàn)有合法礦山對尾礦、廢渣進(jìn)行綜合利用。

委托下放砂石等審批權(quán)限。將土地征收審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批委托武漢市、宜昌市、襄陽市人民政府實施，省級國土資源主管部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。將省級國土資源主管部門的土地復(fù)墾方案審查及市、縣兩級發(fā)證的礦產(chǎn)資源儲量評審備案下放市（州）國土資源主管部門。

繼續(xù)壓減砂石等審批時限。土地、礦產(chǎn)等省級審批時間再減少一半。建設(shè)項目用地預(yù)審、土地征收審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批6個工作日內(nèi)辦結(jié)；一般礦業(yè)權(quán)審批、建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批分別在12個工作日、5個工作日內(nèi)辦結(jié)；地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)7個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記年底前實現(xiàn)新建商品房轉(zhuǎn)移登記2個工作日內(nèi)辦結(jié)，涉及實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)，鼓勵基礎(chǔ)好的地方對部分登記業(yè)務(wù)實行即時辦結(jié)。

精簡優(yōu)化砂石等審批流程。取消對城市分批次建設(shè)用地用途及供地方式的審查，由地方人民政府在供地環(huán)節(jié)審核。省國土資源廳不再審查土地出讓公告，不再單獨(dú)受理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓與變更合并辦理。對省級及以上開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦產(chǎn)資源壓覆調(diào)查評價、土地勘測實行“多評合一”，一次評估，共享使用。

水利部、交通運(yùn)輸和沿江各省加強(qiáng)河道疏浚采砂，提高砂石供應(yīng)。

利用航道疏浚棄砂，成為長江各省保障砂石共識措施

水利部長江水利委員會、交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局簽署《共抓長江保護(hù)力推綠色發(fā)展行動方案（2018-2020年）》，在長江疏浚采砂試點領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并與部分省份聯(lián)合開展了長江太平口航道疏浚砂綜合利用試點和長江九江航道維護(hù)性疏浚砂綜合利用試點。

小砂石成“大難題”——中央和各地政府想方設(shè)法保障砂石供應(yīng)，出臺多種政策、規(guī)劃提高砂石產(chǎn)量，但是為了保護(hù)環(huán)境，各地政府對砂石放開生產(chǎn)的條件要求非常嚴(yán)格，徹底、全面解決砂石供應(yīng)問題還需要一段時間。但是目前砂石短缺、價高問題已經(jīng)受到從中央到地方的高度重視，相信隨著一系列政策和砂石人不懈的努力，砂石供需關(guān)系一定會迎來突破，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)中堅力量！