《云南省能源局、云南省自然資源廳關于加快推進煤炭產業高質量發展中資源整合和企業兼并重組工作的通知（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）日前發布，向社會公開征求意見。

《意見稿》顯示，云南將堅持從各地區實際出發，因地制宜，處理好資源整合、兼并重組與淘汰落后產能的關系，產業布局向重點地區集中，煤炭開發向大型煤炭基地集中，煤炭生產向骨干企業集團集中，協調推進全省煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組工作。

到2021年底，煤炭企業戶數控制在20戶-30戶之間，單個煤炭企業產能規模不得低于300萬噸/年。全省原煤產量恢復性增長在8000萬噸以內，力爭實現工業總產值1000億元，實現利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。

《意見稿》同時指出，2021年底前，有序引導產能30萬噸/年（不含30萬噸/年）以下煤礦全部關閉退出；保留煤礦單井規模不得低于30萬噸/年，煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井的最小規模、最大規模應嚴格按國家有關規定執行；曲靖市和昭通市平均單井規模達到產能60萬噸/年；打造一個年生產能力不低于5000萬噸級的省屬大型煤炭產業集團，使其在全省煤炭生產總量中的占比至少達到60%，力爭達到85%。

在煤炭資源整合方面，支持保留煤礦整合周邊相鄰且具備礦權整合條件的煤炭資源及其夾縫資源、煤礦上部及深部資源，提高產業集中度，促進煤炭資源連片開發。優先支持省屬煤炭企業整合煤炭資源、區域開發，建立省屬煤炭旗艦企業，實現規模化經營。

在煤礦企業兼并重組方面，以省屬煤炭企業為依托，實施煤炭企業大集團建設戰略。打破區域界限、行業界限、所有制界限，優化資源配置，鼓勵和支持優勢企業開發利用煤炭資源。鼓勵和支持省屬煤炭企業采用收購或控股參股等形式兼并重組地方煤礦。

據悉，2019年7月，云南省政府發布的《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》指出，2020年，全省原煤產量控制在5800萬噸以內，實現工業總產值500億元，實現利稅總額100億元；2021年，全省原煤產量控制在8000萬噸以內，力爭實現工業總產值1000億元，實現利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。

《計劃》中提出，云南省財政按照規定加大財政支持力度，2019-2021年，省財政安排煤炭產業高質量發展三年行動計劃專項資金20億元，其中，10億元注入省屬煤炭產業集團增加其資本金，10億元用于支持煤礦“五化”改造提升工程、安全技術改造以獎代補資金。