全國政協委員、國城控股集團董事長吳城日前向記者介紹,他將在今年全國兩會期間建議鼓勵社會資本參與礦產資源勘查開發,希望能夠消除礦產勘查開發的制約因素,提升戰略性資源供應保障能力,確保能源資源、重要產業鏈和供應鏈安全。 吳城建議,建立跨部門協調機制。針對礦產資源開發周期長、產業鏈長的特點,從礦產勘查開發信息公開、資金技術門檻要求、礦業權申辦程序與內容簡化、投資鼓勵、稅收減免、技術支持等方面,制定穩定、協調的政策,避免政策頻繁調整影響投資者的穩定預期和投資信心。同時,建立政府部門與企業溝通協商機制和平臺,及時解決礦業權變更中存在的邊界調整、探邊摸底礦產儲量出讓、權益金計征等敏感問題;建立定期溝通機制,及時解決實際操作中的部門協調配合問題。“建議從單向監管轉向雙向監管,減少監管空檔,保障社會資本的合理權益。” 吳城還建議,構建分級礦業權合作和交易服務平臺,完善現有的省級礦業權交易服務平臺,構建部、省兩級服務平臺體系。同時,開展礦業權金融改革試點,可以選擇省區或者城市,由多部門聯合開展礦業權金融改革試點。