自然資源部14日召開新聞發(fā)布會。會上，自然資源部生態(tài)修復司司長王磊介紹， 近日，自然資源部會同國家發(fā)改委、財政部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布《自然資源部 國家發(fā)展改革委財政部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于學習運用習近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”經(jīng)驗深入推進新時期生態(tài)保護修復工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
 

《意見》提出要“全方位、全地域、全過程統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復”，對將生態(tài)保護修復工作融入自然資源管理全過程提出了具體要求。

自然資源部生態(tài)修復司副司長盧麗華介紹，黨的二十屆三中全會提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。新征程上，自然資源系統(tǒng)要真正把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念和行動，牢牢抓住資源使用這個源頭，把生態(tài)保護修復措施落實到位。在以下三方面提出具體要求：

一是加強建設項目土地復墾全鏈條管理。加強建設項目用地全程監(jiān)管，督促建設項目用地單位切實履行土地復墾法定義務，確保“誰損毀、誰復墾”。加強預防控制，優(yōu)化能源、交通、水利等建設項目的建設流程和施工時序，減少土地損毀和生態(tài)破壞。推進土地復墾、生態(tài)修復與項目建設統(tǒng)一設計、統(tǒng)籌實施，實現(xiàn)“邊建設、邊復墾”。改進土地復墾方案編報審查制度，增加生態(tài)保護修復內(nèi)容和措施，對建設占用導致重要棲息地碎片化但未明確修建生態(tài)廊道等生態(tài)保護修復措施的，不予通過方案審查。通過上述舉措，有效減少發(fā)展的資源代價，使生態(tài)保護修復成為重大工程建設的“標配”，讓綠色生產(chǎn)方式在全社會蔚然成風，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁。

二是加強生產(chǎn)礦山生態(tài)保護修復全流程監(jiān)管。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃管控，將生態(tài)保護修復要求體現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)出讓合同簽訂、采礦權(quán)登記、開采過程管理、閉坑管理等各環(huán)節(jié)，壓實礦山企業(yè)主體責任，確保“誰破壞、誰治理”。優(yōu)化礦山開采方式和開采設計。完善礦區(qū)生態(tài)修復方案編報審查制度，推動生態(tài)修復方案與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山開采設計等緊密銜接、統(tǒng)籌實施、嚴格落實。加強對礦山企業(yè)生態(tài)保護修復義務履行情況的監(jiān)督檢查，加大失信聯(lián)合懲戒力度。通過上述舉措，切實推動生產(chǎn)礦山“邊開采、邊修復”，全面推進綠色礦山建設，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助推我國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強項目用海用島各環(huán)節(jié)生態(tài)保護修復。嚴格管控新增圍填海和新增用島，切實加強用海用島項目生態(tài)修復事前論證和事中事后監(jiān)管，督促落實生態(tài)保護修復義務。經(jīng)依法批準的用海或用島項目，應明確有針對性的生態(tài)保護修復措施和促進生態(tài)化使用的措施。文件明確提出，建立大陸自然岸線占用與修復平衡制度，項目建設單位應修復形成相應數(shù)量的生態(tài)恢復岸線，鼓勵先修后占，確保項目所在市（或省管縣）大陸自然岸線保有率不降低。海岸線修復措施要與項目主體工程同步設計、同步實施。通過上述舉措，最大程度減少涉海工程對海洋和岸線資源的損傷和代價，守住我國大陸自然岸線保有率，提升近海生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，拓展人民群眾的親海近海空間，助推海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。