新修訂的《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》(以下簡稱《條例》)已于2025年3月1日起正式施行。3月31日,鎮江市城管局召開新聞發布會,就《條例》中“建筑垃圾”部分的相關條款進行解讀,介紹我市建筑垃圾管理工作成效。記者從發布會上獲悉,截至今年3月底,我市已有8處核準的建筑垃圾終端處置設施,總處理能力累計達265.5萬噸/年。
據介紹,新修訂的《條例》系統性地提升了建筑垃圾管理的精細程度,強化了全過程監管,新增了建立建筑垃圾產生、運輸、處置全過程監控體系的內容,同時在責任體系、區域協作、收運體系等方面提出了明確要求。此外,《條例》更加強調屬地政府的監管責任,要求縣級以上地方人民政府加強建筑垃圾污染環境的防治,對工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等建筑垃圾實行分類處理制度。
建筑垃圾的治理工作是城市管理的重要一環。2024年以來,市城管局聚焦建筑垃圾管理重點問題,通過完善制度體系建設、規范建筑垃圾處置、推進終端處置設施建設等系列舉措,不斷提升建筑垃圾管理水平。
加強頂層制度設計,規范建筑垃圾管理。組織編制了鎮江市域建筑垃圾污染環境防治規劃(2024-2035年),完成了《鎮江市城市建筑垃圾管理條例》立法調研,配套制定了《關于加快推進完成建筑工程渣土消納場建筑拆除垃圾及裝修垃圾資源化利用場建設的通知》等文件,對建筑垃圾運輸處置、揚塵管控、常態化監管、終端處置設施建設等方面進一步細化管理措施,著力完善建筑垃圾全過程治理體系。
完善終端設施建設,提升綜合處置能力。積極協助我市建筑垃圾資源化利用企業完善手續,指導屬地城管部門有序核準。目前,全市共有8處核準的建筑垃圾終端處置設施,總處理能力累計265.5萬噸/年,基本滿足我市各類建筑垃圾資源化利用和處置需求。會同相關部門合力建成鎮江市建筑垃圾(工程渣土)消納場,總庫容210萬立方米。
加強管理巡查力度,發揮部門協同合力。通過“線上+線下”雙監管模式,加強對建筑垃圾處置“兩點一線”的監督。2024年,共組織1858人次對城市道路和處置工地、渣土運輸車輛進行巡查,累計巡查道路4006條次、處置工地2632個次,檢查渣土運輸車輛1323臺次,查糾違法違規行為246起,及時清理被污染道路路面約9650平方米。指導屬地城管部門有序開展排查整治工作,綜合運用12345、信訪舉報等渠道,組織開展專項整治行動,多元共治、靶向發力,對監管薄弱、問題多發地區逐一進行排查。開展聯合整治行動,形成工作合力。
強化數字賦能管理,推進“一網統管”。開發“鎮江市裝修垃圾清運平臺”小程序,為裝修垃圾產生端、運輸端、處置端“牽線搭橋”,推動拆除垃圾、裝修垃圾資源化利用和無害化處理,提高我市裝修垃圾處理的效率和規范水平。據統計,截至3月30日,全市居民已累計下單359次。建立鎮江市建筑垃圾監督管理綜合服務平臺,推動建筑垃圾源頭產生、過程收運、末端處置全過程數字化閉環管理,進一步健全建筑垃圾全鏈條監管體系。全面開展工程項目建筑垃圾處理方案的備案工作,指導屬地城管部門落實建筑垃圾產生單位主體責任。