在全球礦產(chǎn)資源日益貧化、復(fù)雜化的今天，如何讓 “每一塊礦石充分發(fā)揮價(jià)值” 成為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心命題。開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（簡稱 “三率”）作為衡量礦產(chǎn)資源開發(fā)水平的關(guān)鍵指標(biāo)，不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更是破解資源約束、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的 “命門”。

01“三率”定義及重要性

礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的“三率”指標(biāo)是指礦山開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，是評(píng)價(jià)礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果的主要指標(biāo)。具體定義如下：

● 開采回采率：指采出的純礦石量（資源儲(chǔ)量）占當(dāng)期消耗資源儲(chǔ)量的百分比，百分比越高，開采效益越好。

● 選礦回收率：指精礦中某有用組分的質(zhì)量占入選原礦中該有用組分質(zhì)量的百分比，從原礦中提取回收有用組分越多，選礦回收率越高。

● 綜合利用率：指采選（冶）作業(yè)中，各最終產(chǎn)品中伴生有用組分的質(zhì)量之和占當(dāng)期消耗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量中所有伴生有用組分質(zhì)量的百分比，伴生組分利用率越高，獲得的效益越高。

“三率”指標(biāo)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

● 提高資源利用效率：通過提升“三率”水平，可以減少資源浪費(fèi)，提高礦產(chǎn)資源的利用效率，從而降低生產(chǎn)成本。

● 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)：合理的“三率”管理有助于減少礦山開發(fā)過程中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

● 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步：嚴(yán)格的“三率”標(biāo)準(zhǔn)促使礦山企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

● 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：通過優(yōu)化“三率”指標(biāo)，礦山企業(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和綜合利用，符合綠色低碳發(fā)展的要求。

“三率”指標(biāo)不僅是衡量礦山企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是國家對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)的重要依據(jù)。

02國家/行業(yè)對(duì)三率指標(biāo)的總體要求

國家和行業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的“三率”指標(biāo)（開采回采率、選礦回收率和綜合利用率）提出了明確的總體要求，旨在推動(dòng)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和高效利用。具體要求如下：

指標(biāo)體系的建立與實(shí)施

國家已發(fā)布多個(gè)礦種的“三率”最低指標(biāo)要求，涵蓋煤炭、石油、天然氣、鐵、錳、鉻、釩、鈦、金、銀、鈮、鉭、鋰、鋯、稀土、鍺等73種礦產(chǎn)資源。這些指標(biāo)分為領(lǐng)跑者指標(biāo)、一般指標(biāo)和最低指標(biāo)，分別對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)先水平、普遍能達(dá)到的水平和最低要求。

新建與現(xiàn)有礦山的要求

新建或改擴(kuò)建礦山企業(yè)需在指標(biāo)發(fā)布后兩年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)要求，現(xiàn)有礦山則需在兩年內(nèi)達(dá)標(biāo)。對(duì)于因客觀條件無法達(dá)標(biāo)的礦山，需提交論證報(bào)告并提出改進(jìn)措施。

監(jiān)督管理與動(dòng)態(tài)調(diào)整

國土資源主管部門通過源頭保護(hù)、過程監(jiān)管和后果嚴(yán)懲的全流程管理，對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，定期檢查并公布達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。對(duì)于連續(xù)三年未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將責(zé)令限期整改。

政策支持與激勵(lì)機(jī)制

達(dá)標(biāo)礦山可享受政策紅利，如優(yōu)先獲得采礦權(quán)延續(xù)、土地使用等支持。不達(dá)標(biāo)礦山則可能面臨整改或年檢不通過的后果。

03各礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”

以下是根據(jù)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）指標(biāo)要求，按礦種分類的詳述：

1能源礦產(chǎn)

① 煤炭

開采回采率：

露天開采：最低指標(biāo)不低于85%，領(lǐng)跑者指標(biāo)可達(dá)95%以上（煤層厚度不同有差異）。

地下開采：根據(jù)煤層厚度和開采技術(shù)不同，最低指標(biāo)為75%-85%，一般指標(biāo)為80%-90%。

原煤入選率：原則上不低于75%。

綜合利用率：煤矸石和礦井水綜合利用率不低于75%；共伴生礦產(chǎn)（如煤層氣、黃鐵礦等）需制定綜合利用要求。

②石油、天然氣

開采回采率：

常規(guī)油田：不低于25%-40%（不同開采階段和油藏類型差異較大。

頁巖氣、煤層氣：綜合利用率需結(jié)合地質(zhì)條件和開采技術(shù)制定。

2金屬礦產(chǎn)

① 鐵礦

開采回采率：

露天開采：大型礦山不低于95%，中小型礦山不低于90%。

地下開采：根據(jù)礦體厚度和穩(wěn)固性，分為75%-83%六檔。

選礦回收率：磁鐵礦一般不低于85%，赤鐵礦、褐鐵礦等復(fù)雜礦石不低于70%。

綜合利用率：

共伴生元素（如釩、鈦）利用率不低于30%；尾礦綜合利用率不低于20%；選礦廢水回用率不低于85%。

② 銅礦

開采回采率：

露天開采：大型礦山不低于95%，中小型礦山不低于92%。

地下開采：根據(jù)礦體厚度和品位，分為75%-92%九檔。

選礦回收率：硫化銅礦不低于85%，氧化銅礦不低于70%。

③ 金礦

開采回采率：

露天開采：不低于90%（礦石貧化率≤10%）

地下開采：根據(jù)礦體傾角和圍巖穩(wěn)固性，分為75%-92%。

選礦回收率：

易處理礦石：不低于85%；難處理礦石：不低于70%；低品位礦石（堆浸工藝）：不低于50%。

綜合利用率：共伴生銀、銅等組分利用率不低于40%-60%。

④稀土

開采回采率：

離子型稀土（堆浸）：浸出相不低于87%，全相不低于70%；原地浸礦：浸出相不低于84%，全相不低于67%。

選礦回收率：巖礦型稀土根據(jù)礦石可選性不同，最低為60%-80%；離子型稀土不低于90%。

綜合利用率：共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于30%-60%。

⑤鎳、錫、銻礦

開采回采率：

露天開采：鎳礦不低于90%，錫礦不低于95%，銻礦不低于92%。

選礦回收率：鎳礦55%-82%，錫礦50%-80%，銻礦60%-90%。

3非金屬礦產(chǎn)

①石墨

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

選礦回收率：鱗片石墨不低于80%，微晶石墨不低于70%。

綜合利用率：尾礦用于建筑材料或回填，綜合利用率不低于75%。

②磷礦

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

綜合利用率：共伴生礦產(chǎn)（如氟、碘）利用率不低于45%；尾礦利用率不低于25%。

③石灰?guī)r

開采回采率：露天開采不低于90%。

綜合利用率：廢石用于回填或建材，綜合利用率不低于60%。

④硅藻土

開采回采率：露天開采不低于85%，地下開采一級(jí)土、二級(jí)土不低于70%。

選礦回收率：不低于85%。

4水氣礦產(chǎn)

地?zé)?、礦泉水

開采回采率：需根據(jù)允許開采量嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁超量開采。

綜合利用率：地?zé)嵛菜毓嗦什坏陀?0%。

5特殊礦產(chǎn)

①鈮鉭礦

開采回采率：露天開采不低于95%，復(fù)雜礦體不低于92%。

選礦回收率：根據(jù)礦石品位，最低為28%-48%。

②菱鎂礦

開采回采率：露天開采不低于90%，地下開采不低于80%。

選礦回收率：低品位礦石不低于58%。

04 指標(biāo)分級(jí)與監(jiān)管

1.指標(biāo)分級(jí)：

● 分為“領(lǐng)跑者指標(biāo)”（行業(yè)標(biāo)桿）、“一般指標(biāo)”（全國60%以上礦山可達(dá)）、“最低指標(biāo)”（強(qiáng)制要求）。

2.監(jiān)管措施：

● 新建礦山需達(dá)標(biāo)，現(xiàn)有礦山限期整改；未達(dá)標(biāo)企業(yè)將被限制開發(fā)。

● 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與工藝升級(jí)推動(dòng)“三率”提升。

我國礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求因礦種、開采方式、礦石性質(zhì)差異顯著，核心目標(biāo)是推動(dòng)資源高效利用與低碳發(fā)展。通過分級(jí)指標(biāo)和嚴(yán)格監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)從“最低達(dá)標(biāo)”向“領(lǐng)跑者水平”的技術(shù)升級(jí)。