2012年6月10日,中國(guó)砂石協(xié)會(huì)六屆五次常務(wù)理事會(huì)在西安召開。國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司王史堂處長(zhǎng)、陜西省國(guó)土資源廳礦管處梁彭飛處長(zhǎng)、西安市國(guó)土資源廳礦管處朱興國(guó)處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會(huì)議，胡幼奕會(huì)長(zhǎng)、陳家瓏、馬建民、王建忠、盧洪波、李玉華、侯方正、胡祖堯、緱海榮、侯衍臣、張勇、楊文烈副會(huì)長(zhǎng)和瑞德寶爾公司林源董事長(zhǎng)、景振龍總經(jīng)理以及50多位常務(wù)理事和代表參加了會(huì)議。

10日上午8：30，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)六屆五次常務(wù)理事會(huì)正式召開，韓繼先副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)主持會(huì)議。

林源董事長(zhǎng)首先代表瑞德寶爾公司和本人對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀！歡迎與會(huì)代表來(lái)到西安參觀、指導(dǎo)。隨后，林董事長(zhǎng)介紹了瑞德寶爾公司概況。

瑞德寶爾是一個(gè)進(jìn)行大型露天礦開采的專業(yè)化公司。礦產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)屬于前列，2011年進(jìn)入砂石行業(yè)，在秦嶺北路取得了2平方公里的開采權(quán)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)即將完成，并準(zhǔn)備于本月16號(hào)開工。瑞德寶爾的目標(biāo)是建成一個(gè)年產(chǎn)建筑骨料2000萬(wàn)噸的大型礦山，愿景規(guī)劃：第一，將此礦山建成一個(gè)綠色低碳、環(huán)保安全的生態(tài)礦山；第二，將此礦山建設(shè)成為一個(gè)管理先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量上乘的樣版礦山；第三，將此礦山建設(shè)成為一個(gè)與當(dāng)?shù)卣餐l(fā)展、與當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂坏暮现C礦山。

林源董事長(zhǎng)相信在協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，瑞德寶爾的愿景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，一定會(huì)為中國(guó)砂石協(xié)會(huì)乃至整個(gè)砂石行業(yè)增添光彩，歡迎大家的蒞臨指導(dǎo)，最后，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓講話。

首先請(qǐng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司王史堂處長(zhǎng)講話。

王史堂處長(zhǎng)代表國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司，對(duì)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)六屆五次常務(wù)理事會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)，陜西省國(guó)土資源廳，有關(guān)省（區(qū)、市）砂石行業(yè)的各位同仁，長(zhǎng)期以來(lái)支持礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作表示衷心的感謝。王處長(zhǎng)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，砂石礦產(chǎn)是基礎(chǔ)建設(shè)的原材料，資源開發(fā)關(guān)系國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。他說，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)順應(yīng)時(shí)代要求，響應(yīng)中央號(hào)召，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，借助行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)自律，通過開展評(píng)定砂石行業(yè)示范企業(yè)和企業(yè)信用等級(jí)等工作，著力推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。國(guó)土資源部和地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門將予以大力支持。隨后，簡(jiǎn)要介紹了礦產(chǎn)開發(fā)管理司的工作。

1、砂石類礦產(chǎn)礦山開采布局的分析；

全國(guó)有10.7萬(wàn)個(gè)礦山，其中砂石土礦山近5.7萬(wàn)個(gè)，涉及建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用粘土、磚瓦用砂、建筑用砂、建筑用花崗巖等20個(gè)礦種。

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，56888個(gè)砂石土采礦權(quán)中達(dá)到大型規(guī)模的只有2704個(gè)；中型規(guī)模6259個(gè)；小型規(guī)模的礦山共47925個(gè)，占采礦總數(shù)達(dá)到84.2%。從空間分布看，全國(guó)砂石土類采礦權(quán)的數(shù)量呈現(xiàn)東部、中部和西部遞增的趨勢(shì)。

通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)考慮，提高最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，建立新立礦業(yè)權(quán)與整合減少礦業(yè)權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，合理設(shè)置鼓勵(lì)開采區(qū)集中開采，從限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)退出，實(shí)現(xiàn)布局合理和“減權(quán)增產(chǎn)”。

針對(duì)不同規(guī)模的砂石粘土和建材類礦產(chǎn)，整合、兼并重組或者關(guān)閉等方式，在提升規(guī)模的同時(shí)減少礦業(yè)權(quán)數(shù)量。下一步研究制訂砂石土礦產(chǎn)開采最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

2、和諧礦區(qū)建設(shè)的背景；

遵照李克強(qiáng)副總理、周永康書記、孟建柱國(guó)務(wù)委員2011年6月在我部“關(guān)于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟兩起刑事案件涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)相關(guān)情況的報(bào)告”上的重要批示精神，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，去年10月份向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于礦產(chǎn)資源管理情況的報(bào)告》，提出開展和諧礦區(qū)建設(shè)綜合試點(diǎn)等意見建議，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和要求，為礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指明了方向。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，積極推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)，是當(dāng)前礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。

3、開展和諧礦區(qū)建設(shè)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)行動(dòng)考慮。

王處長(zhǎng)在講話中指出，以和諧礦區(qū)建設(shè)為抓手，通過開展聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)行動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方參與和諧礦區(qū)建設(shè)的積極性，建立“政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、群眾參與”的和諧礦區(qū)建設(shè)工作格局，探索構(gòu)建促進(jìn)資源節(jié)約集約利用的調(diào)節(jié)機(jī)制、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)的補(bǔ)償機(jī)制、群眾共享資源收益的分配機(jī)制、礦地矛盾協(xié)調(diào)化解的社會(huì)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“開礦一處、造福一方，開發(fā)一點(diǎn)、保護(hù)一片，礦區(qū)和諧、科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，失去我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)逐步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、礦山與社區(qū)和諧。

最后，王處長(zhǎng)對(duì)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)和與會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人提出了幾點(diǎn)希望，并預(yù)祝會(huì)議圓滿成功。

隨后，請(qǐng)陜西省國(guó)土資源廳礦管處梁彭飛處長(zhǎng)講話。

梁彭飛處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)砂石是陜西省重要的礦產(chǎn)資源之一，陜西省國(guó)土資源廳礦管處對(duì)砂石行業(yè)予以高度重視，希望通過本次會(huì)議多聽取各位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表的意見，在部開發(fā)司的直接領(lǐng)導(dǎo)下把陜西省的砂石礦產(chǎn)資源管理上升到一個(gè)新的高度。

接下來(lái)，請(qǐng)西安市國(guó)土資源廳礦管處朱興國(guó)處長(zhǎng)講話。朱興國(guó)處長(zhǎng)首先介紹了西安市的礦產(chǎn)資源狀況，隨后提出西安市正處于高速發(fā)展階段，城市建設(shè)對(duì)砂石的需求量很大，但是政府部門出于對(duì)古城保護(hù)的考慮，擔(dān)心砂石開采造成一定程度的破壞，保護(hù)和發(fā)展成為矛盾。所以西安市亟需以集約化、規(guī)模化、著重環(huán)境保護(hù)為生產(chǎn)方式的大型砂石開采企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，韓繼先副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)代表六屆常務(wù)理事會(huì)作中國(guó)砂石協(xié)會(huì)2012年上半年工作總結(jié)及2012年下半年工作安排報(bào)告。

會(huì)議在認(rèn)真聽取了中國(guó)砂石協(xié)會(huì)2012年上半年工作總結(jié)及2012年下半年工作安排后，與會(huì)代表鼓掌一致通過了報(bào)告。

會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：由李飛副秘書長(zhǎng)向大家通報(bào)砂石工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，與會(huì)代表討論并通過。

會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)：由陳家瓏副會(huì)長(zhǎng)詳細(xì)介紹了“機(jī)制砂石行業(yè)準(zhǔn)入制”標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展情況，與會(huì)代表進(jìn)行了討論。

會(huì)議進(jìn)行第六項(xiàng)：由盧洪波副會(huì)長(zhǎng)宣讀“行業(yè)自律公約”，與會(huì)代表進(jìn)行了討論。

會(huì)議進(jìn)行第七項(xiàng)：陳家瓏副會(huì)長(zhǎng)介紹了國(guó)際各國(guó)砂石行業(yè)發(fā)展情況和AGG1論壇。

會(huì)議進(jìn)行第八項(xiàng)：景振龍總經(jīng)理介紹了瑞德寶爾公司機(jī)制砂石生產(chǎn)基地項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

會(huì)議進(jìn)行第九項(xiàng)：中國(guó)砂石協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡幼奕講話。

胡會(huì)長(zhǎng)首先代表協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各位代表、領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓蒞臨本會(huì)表示感謝！

胡會(huì)長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了砂石的屬性。砂石是建設(shè)必須的材料，是不可替代的消耗性資源，砂石行業(yè)所開展的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須從砂石的特性出發(fā)。

然后，胡會(huì)長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并分析了其對(duì)砂石行業(yè)的影響。繼而概括了砂石行業(yè)面臨的形勢(shì)。

胡會(huì)長(zhǎng)發(fā)表了對(duì)砂石協(xié)會(huì)下一步工作計(jì)劃的補(bǔ)充意見。

1、配合國(guó)土資源部開展“和諧礦區(qū)建設(shè)”；

2、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定力度；

3、利用建材聯(lián)合會(huì)資源，為行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降姆?wù)；

4、培養(yǎng)大企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)聯(lián)合，增強(qiáng)實(shí)力；

5、成立專家委員會(huì)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)一批行業(yè)人才。

6、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

最后，胡會(huì)長(zhǎng)提出了幾點(diǎn)希望，并再次對(duì)為本次會(huì)議提供大力支持的陜西瑞德寶爾公司表示感謝。

胡會(huì)長(zhǎng)講話結(jié)束后，參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表一起合影留念。

10日下午14：30，會(huì)議繼續(xù)舉行，內(nèi)容是大家共同研討行業(yè)的幾個(gè)重要議題。主要研討了“機(jī)制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；瑞德寶爾公司“機(jī)制砂石生產(chǎn)基地設(shè)計(jì)方案”；行業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及應(yīng)對(duì)策略；行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)事宜。

代表們踴躍發(fā)言，針對(duì)一些問題提出了自己的看法和意見，與會(huì)代表還表示本次會(huì)議內(nèi)容豐富，對(duì)今后企業(yè)的發(fā)展和協(xié)會(huì)的工作都具有重要的意義，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。至此，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)六屆五次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議圓滿結(jié)束。