冰凍三尺，非一日之寒。

如今，煤炭行業(yè)降溫日益成為業(yè)內(nèi)共識(shí)，對(duì)于兗州煤業(yè)股份有限公司（以下簡稱“兗州煤業(yè)”）而言，此種情景似乎并不能阻擋兗州煤業(yè)開拓新礦區(qū)的腳步。

在兗州煤業(yè)樂此不疲的擴(kuò)張下，卻藏著旗下煤礦多次因未批先建被查處的“黑歷史”，而員工失職與受賄的往事、屢屢“踩雷”環(huán)保、安全生產(chǎn)問題，也將兗州煤業(yè)內(nèi)部管理的漏洞與社會(huì)責(zé)任感的缺失，暴露在陽光底下。

旗下礦井未批先建

員工失職牽出賄賂往事

2019年4月3日，《壹財(cái)信》曾在《兗州煤業(yè)未持證上崗被安監(jiān)局“點(diǎn)名”，旗下煤礦安全事故頻發(fā)》一文中提及，兗州煤業(yè)旗下多家煤礦超能力生產(chǎn)、員工未持證上崗及安全事故頻發(fā)等問題，然而兗州煤業(yè)的問題卻不僅于此。

根據(jù)發(fā)改電[2014]226號(hào)文件，2014年8月15日，國家能源局、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》，規(guī)定所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn)。

對(duì)此兗州煤業(yè)“充耳不聞”，旗下營盤壕煤礦、石拉烏素煤礦均存在未批先建的問題。

根據(jù)環(huán)審[2014]341號(hào)文件, 2014年12月15日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)蒙昊盛呈〔2014〕74號(hào)作出批復(fù)，認(rèn)為石拉烏素礦井及選煤廠項(xiàng)目未經(jīng)審批即擅自開工建設(shè)，違反了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，違法行為已經(jīng)查處。

根據(jù)環(huán)審[2018]60號(hào)文件,2018年7月31日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)鄂營煤呈〔2018〕20號(hào)作出批復(fù)，認(rèn)為營盤壕礦井及選煤廠項(xiàng)目未經(jīng)審批即擅自開工建設(shè)，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，違法行為已經(jīng)查處。

除了在建設(shè)項(xiàng)目上“冒進(jìn)莽態(tài)”盡顯，兗州煤業(yè)員工失職造成2.38億元國有資產(chǎn)流失無法收回的事件，更是令人唏噓不已。

根據(jù)（2017）魯0883刑初437號(hào)文件，2018年11月5日，原兗州煤業(yè)營銷中心副主任陳征，因在代表營銷中心進(jìn)行貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成國有公司貿(mào)易資金2.38億元無法收回，致使國家利益遭受特別重大損失，構(gòu)成國有公司人員失職罪，被山東省鄒城市人民法院判處有期徒刑六年六個(gè)月。

而問題不僅僅如此，兗州煤業(yè)更曾有多名員工涉嫌賄賂犯罪的“黑歷史”。據(jù)《壹財(cái)信》不完全統(tǒng)計(jì)，旗下員工受賄刑事案件近10起。

據(jù)（2016）魯0883刑初274號(hào)文件,2016年10月28日，江某因任兗州煤業(yè)榆林能化有限公司（以下簡稱“榆林能化”）甲醇廠副廠長等其他公司職位期間，利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪，被山東省鄒城市人民法院判處有期徒刑四年六個(gè)月，處罰金30萬元，并對(duì)所受贓款113.1萬元及金項(xiàng)鏈一條予以追繳。

據(jù)（2014）薛刑初字第256號(hào)文件顯示，2014年12月25日，被告人費(fèi)傳文因在擔(dān)任兗州煤業(yè)煤質(zhì)運(yùn)銷部調(diào)運(yùn)科科長期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪，被山東省棗莊市薛城區(qū)人民法院判處有期徒刑八年，沒收財(cái)產(chǎn)5萬元，并對(duì)所受贓款158萬元予以追繳。

從煤礦違規(guī)開采到員工失職受賄，折射出兗州煤業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的薄弱與內(nèi)部的管理的缺失。

安全生產(chǎn)與環(huán)保問題畢露

子公司罰單“一籮筐”

事實(shí)上，兗州煤業(yè)在安全生產(chǎn)上抱有“僥幸心理”，旗下東灘煤礦、鮑店煤礦等收到不少罰單。

根據(jù)山東煤礦安全監(jiān)察局公告2018第37號(hào)數(shù)據(jù)，2018年11月29日，東灘煤礦因南翼二號(hào)泵房掘進(jìn)工作面在耙裝機(jī)距離迎頭58m的情況下仍然組織生產(chǎn)、南翼回風(fēng)巷內(nèi)安設(shè)的頂板離層儀3個(gè)深基點(diǎn)側(cè)游標(biāo)及2個(gè)淺基點(diǎn)側(cè)游標(biāo)損壞而無法有效進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)等7項(xiàng)問題，被山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局合計(jì)罰款23萬元。

根據(jù)山東煤礦安全監(jiān)察局公告2018第37號(hào)數(shù)據(jù)，2018年11月29日，鮑店煤礦因礦井沒有在人員出入井口處設(shè)置識(shí)別卡唯一性檢測(cè)的裝置、礦井未如實(shí)記錄職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況等7項(xiàng)問題，被山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局合計(jì)罰款18萬元。

根據(jù)山東煤礦安全監(jiān)察局公告2018年第35號(hào)數(shù)據(jù)，2018年11月6日，趙樓煤礦因礦井未按采掘機(jī)電維修工標(biāo)準(zhǔn)為從事采掘機(jī)電維修作業(yè)的10名職工配發(fā)絕緣手套及絕緣膠靴、礦井未如實(shí)記錄職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況等10項(xiàng)問題，被山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局合計(jì)罰款29.5萬元。

根據(jù)山東煤礦安全監(jiān)察局公告2018年第34號(hào)數(shù)據(jù)，2018年10月19日，楊村煤礦因井下三煤2號(hào)煤倉上方甲烷傳感器未設(shè)置報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍，礦井在用的950盞礦燈中有450盞礦燈使用期限超過18個(gè)月未強(qiáng)制報(bào)廢等5項(xiàng)問題，被山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局罰款16.5萬元。

不僅屢因安全生產(chǎn)存問題被處罰，兗州煤業(yè)身后的環(huán)保問題也不容小覷。

根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳的數(shù)據(jù)，兗州煤業(yè)旗下的興隆莊煤礦（污水處理廠）、鮑店煤礦、東灘煤礦、南屯煤礦、趙樓煤礦被列入了山東省2018年水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。

根據(jù)榆區(qū)環(huán)罰字[2016]86號(hào)文件，2016年10月10日，榆林能化因?qū)簳r(shí)不利用或者不能利用的固體廢物，未按規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，或者采取無害化處置措施，被榆林市環(huán)境保護(hù)局榆陽分局罰款8萬元，并限期6個(gè)月內(nèi)建成永久性渣場(chǎng)，待建成后，將臨時(shí)渣場(chǎng)內(nèi)的固廢全部清運(yùn)至永久性渣場(chǎng)規(guī)范處置，轉(zhuǎn)移過程中不得產(chǎn)生二次污染。

根據(jù)和順縣人民政府的數(shù)據(jù)，2018年7月24日，兗州煤業(yè)旗下山西和順天池能源有限責(zé)任公司（以下簡稱“天池能源”）因礦井廢水COD涉嫌日均值超標(biāo)排放，被和順縣環(huán)保局罰款30萬元。

而天池能源更是有一天連收兩張罰單的“黑歷史”。

根據(jù)和環(huán)罰[2018]17文件，2018年4月28日，天池能源因違反水污染防治管理制度被山西省晉中市和順縣環(huán)保局罰款100萬元并要求立即整改。

根據(jù)和環(huán)罰[2018]16文件，2018年4月28日，天池能源因違反大氣污染防治管理制度被山西省晉中市和順縣環(huán)保局處以10萬元處罰并要求立即整改

安全生產(chǎn)與環(huán)保問題向來是煤炭行業(yè)的“腹心之疾”，然而兗州煤業(yè)似乎并不在意，此種心態(tài)如何幫助兗州煤業(yè)釋放市場(chǎng)的信心？