林某錤在擔任海南省委督察室副主任兼省環境保護督察整改工作領導小組整改督導組副組長期間,與陳某景一起幫助建某公司獲得采砂許可證延期,共同收受建某公司好處費700萬元。
近日,海南省高院對此案做出終審裁定:林某錤因受賄罪判處有期徒刑11年,剝奪政治權利3年,并處罰金人民幣100萬元;被告人陳某景犯受賄罪,判處有期徒刑8年,并處罰金人民幣70萬元。

中間人牽線搭橋 采砂場允諾巨額好處費
2015年9月
海口建某土石方工程有限公司(以下簡稱建某公司)中標??谑行阌^東山鎮多侃村采砂權,并與海口市國土資源局秀英分局、秀英區水務局簽訂合同,合同規定采砂權期限為兩年(2016年2月19日至2018年2月18日),采砂量為50萬立方米。
2018年初
建某公司多次以政府要求砂場停工配合環保檢查、政府占用58畝礦區等事由,向秀英區水務局申請補償停工天數378天,并申請延長采砂許可證期限,但秀英區政府主管領導及區水務局未同意延期。
2018年3月
建某公司員工的許某認識陳某景后,向陳某景提出建某公司采砂許可證延期事宜被秀英區水務局刁難,希望其能幫忙找政府工作人員協調。陳某景遂找到時任省委督察室副主任兼省環境保護督察整改工作領導小組整改督導組副組長的林某錤說情,林某錤表示可以幫忙了解情況。
據了解,2018年林某錤任省委督察室副主任兼省環境環保督察整改工作領導小組整改督導組副組長,統籌負責中央環境保護督察反饋意見整改落實工作的組織協調、整體推進和督促落實等工作。同時,其又擔任省環保督察整改督導工作專班督察督辦組組長,職責為圍繞重點行業性問題進行跟蹤督辦,壓實整改責任,確保完成各項整改任務。
2017年上半年,個體商人陳某景通過瓊海的一個朋友介紹認識了林某錤,后經常跟他一起吃飯喝茶。
陳某景將建某公司情況匯報給林某錤的幾天后,林某錤電話告知陳某景,他第二天要帶隊去建某公司砂場開展督察工作,陳某景告知了許某。
第二天,林某錤帶隊到建某公司砂場開展督察工作,??谑兴畡站?、秀英區水務局領導及分管環保的秀英區副區長陪同,建某公司實際控制人許某政及許某在現場接待。
督查結束后,許某政、許某請林某錤、陳某景等人吃飯,許某政向林某錤提出希望幫忙辦理采砂證延期事宜,林某錤當時未表態。
幾天后,陳某景又找林某錤,提出建某公司希望林某錤幫忙辦理采砂證延期事宜的要求,林某錤指使陳某景先與建某公司面談。過后不久,陳某景告知林某錤,已經和建某公司的許某政、許某談好,如果林某錤能幫助建某公司順利辦理采砂許可證延期,建某公司將一次性給予好處費300萬元,并在獲得新的采砂許可證次月起,每月再給予好處費100萬元。
林某錤出面當“說客”
采砂場采砂許可證延期申請獲批
2018年4月底的一天,林某錤在與時任秀英區區長的王某天吃飯時提出,希望王某天為建某公司采砂證延期事宜提供幫助,并告知王某天事后建某公司將給予好處費,王某天表示先了解情況。
王某天顧及林某錤當時的職務身份,指示時任秀英區水務局局長的王某偉及時辦理審批,不要拖延。秀英區水務局便將采砂補償天數調整為328天,將《關于合理補償海口建某砂廠停工天數的請示》及相應的呈批表一并報副區長黃某軍審批。黃某軍認為需要對建某公司真實采砂量進行權威認定,并再次向王某天匯報。王某天表示上級領導關注該事項,要求區水務局盡快審批,不要拖延。黃某軍將王某天的意見轉達給王某偉后,秀英區水務局審批通過了建某公司的申請。2018年5月,建某公司順利取得了新的采砂許可證,期限從2018年2月19日延長至2019年1月12日。
王某天到案后交代,擔心林某錤在環保督察方面刁難秀英區政府,對秀英區政府的工作予以否定,所以就同意了秀英區水務局請示的建某公司延長采砂許可證期限的事宜。
“我沒有在秀英區水務局報送的請示上面進行批示,是因為我一直以來都認為該砂場是個麻煩事,舉報、投訴特別多,相關領導也多次批示,我不想趟這渾水,所以就不想在上面做任何批示。”王某天說。
因涉嫌非法采礦罪 采砂場多人被調查
2018年7月中旬,媒體報道了建某公司采砂致使沿岸村莊水井坍塌和飲用水污染嚴重等問題,后引來更多媒體關注此事。2018年8月,因媒體曝光建某公司的砂場越界采砂,秀英區水務局要求建某公司砂場停工,隨后,建某公司多人因涉嫌非法采礦罪被立案調查。
據許某政交代,2016年建某公司采砂收入1億多元,同時2016年開采量大概有100多萬立方。“根據我們公司和政府簽訂的合同應該不可以再開采了,也不能申請延期開采。”許某政說。
2018年4月至8月期間,為推動辦理采砂許可證事宜及感謝林某錤和陳某景等人在辦理采砂許可證延期事宜方面提供的幫助,經許某政同意,許某分七次共從建某公司提取資金700萬元送給陳某景,陳某景將其中560萬元交給林某錤,自己分得140萬元。
林某錤收錢后,將538.32萬元藏匿在老家二樓房間,并讓人轉移到親戚家,案發后被公安機關查扣。林某錤家屬向??谑屑o委暫扣款賬戶上繳21.68萬元,至審判前林某錤共計退贓560萬元。
受賄560萬元 林某錤獲刑11年
據鑒定,??谑薪彻驹?016年1月至2018年8月期間開采河砂數量合計4110397.49立方米,銷售河砂金額合計375.259.553.49元。建某砂場的開采量已遠超合同規定的50萬立方米的開采量。
一審法院認為,林某錤在擔任省委督察室副主任兼省環境保護督察整改工作領導小組整改督導組副組長期間,與陳某景一起,幫助建某公司獲得采砂許可證延期,共同收受建某公司好處費700萬元。
一審法院依法判決如下:被告人林某錤犯受賄罪,判處有期徒刑11年,剝奪政治權利3年,并處罰金人民幣100萬元;被告人陳某景犯受賄罪,判處有期徒刑8年,并處罰金人民幣70萬元。宣判后,兩人不服提出上訴。近日,海南省高院做出終審裁定:駁回上訴,維持原判。