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每噸成本1.1元,浙江年產1200萬噸砂石礦出讓,卻不允許生產普通砂石料!咋回事?

2022-12-28 來源: 中國振動機械網
12月27日,浙江省掛牌出讓麗水市松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦。

12月27日,浙江省掛牌出讓麗水市松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦。該礦資源儲量3348.48萬噸,年產1200萬噸,出讓年限為4年,起拍價3700萬元,每噸成本約為1.1元。

 
值得注意的是,本次出讓公告中提到,競得人須嚴格按照《松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段礦地綜合開發利用項目施工設計方案》的要求實施生產活動。本礦區巖石經浙江省第七地質大隊測試分析,巖石抗壓強度8.5~31.2MPa,均不符合普通建筑用石料質量要求,只能作為宕渣使用。松陽縣赤壽鄉人民政府已完成礦區范圍內所涉及政策處理工作,承諾保障競得人能按時順利進場,采礦權競得人無須支付政策處理費用。
 
同時,公告中還提到,競得人應在2023年3月31日前建立礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金賬戶,基金總額為1346.91萬元。
 
 
浙江省松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦網上掛牌出讓公告[浙資交礦公告〔2022〕21號]
 
根據《中華人民共和國礦產資源法》、《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號)、《礦業權交易規則》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》、《浙江省自然資源廳關于貫徹落實自然資源部推進礦產資源管理改革若干事項意見(試行)的通知》(浙自然資規〔2020〕6 號)、《浙江省礦業權網上拍賣掛牌交易規則(試行)》(浙土資發〔2013〕75號)、《浙江省自然資源廳轉發自然資源部關于調整<礦業權交易規則>有關規定的通知》(浙自然資發〔2019〕2號)、《浙江省自然資源廳關于調整<浙江省礦業權網上拍賣掛牌交易規則(試行)>有關規定的通知》(浙自然資規〔2019〕5號)、《浙江省自然資源廳關于印發<浙江省礦業權人和地礦中介服務機構信用監督管理辦法><浙江省地礦專家信用監督管理辦法>的通知》(浙自然資規〔2020〕1號)等相關規定,現以網上掛牌方式公開出讓浙江省松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦采礦權。現將有關事宜公告如下:
 
一、出讓采礦權基本情況
 
1、采礦權名稱:浙江省松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦
2、礦區位置:松陽縣赤壽生態工業區塊
3、開采礦種:建筑用砂巖(礦產代碼:83978)
4、礦區范圍:由315個拐點圈定,礦區面積約2.37平方千米,礦區開采標高自+273.27米至+180米,礦區范圍坐標見表1。
5、采礦權出讓期限:自采礦許可證頒發之日起4年(含一年基建期)
6、生產規模:1200萬噸/年
7、礦區資源儲量:根據杭州南北礦業有限公司出具的《浙江省松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦勘查報告》以及紹興鑫達礦產資源儲量評審科技咨詢有限公司評審并出具的《〈浙江省松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段開發項目礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦勘查報告〉評審意見書》(紹鑫審〔2022〕29號),礦區范圍內宕渣礦體(砂礫巖+泥質粉砂巖+英安玢巖)控制資源總量為1358.52萬立方米(3348.48萬噸)。其中,中風化礦石控制資源量799.03萬立方米(2024.39萬噸),強風化礦石控制資源量478.72萬立方米(1184.36萬噸),全風化礦石控制資源量80.77萬立方米(139.73萬噸)。
 
 
二、競買人條件
 
1、具有營利法人資格。
2、列入地礦信用等級為E級的,依法限制參與省內礦業權招拍掛活動;列入地礦嚴重失信名單的,視為不具有承擔省內礦業權招拍掛項目應具有的一般履約能力,不認定為適格投標人或競買人。
3、采礦權競得人可以根據自身實際情況在當地成立全資子公司,并以新成立的全資子公司申領采礦許可證及辦理相關手續。
 
三、礦產資源開發利用要求
 
1、按《砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0316-2018)要求進行礦山建設和開發利用,修復改善礦區環境,美化采區地表景觀。礦山在正式投產6個月內完成綠色礦山建設和相關工作。
 
2、按《浙江省礦山粉塵防治技術規范(暫行)》要求,做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、石料鏟裝等環節必須采取噴淋抑塵措施。礦區內裝運等環節應全程封閉,采用濕式作業。礦區專用道路及成品料堆場應做到地面硬化。
 
3、競得人須嚴格按照《松陽縣赤壽生態工業區塊二期第一階段礦地綜合開發利用項目施工設計方案》的要求實施生產活動。本礦區巖石經浙江省第七地質大隊測試分析,巖石抗壓強度8.5~31.2MPa,均不符合普通建筑用石料質量要求,只能作為宕渣使用。本采礦權因開采產生的地表剝離物及尾泥,不得隨意傾倒,固廢堆放場所由政府指定。
 
4、競得人應在2023年3月31日前建立礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金賬戶,基金的繳納按浙財綜[2020]14號文件具體要求執行,基金總額為1346.91萬元。
 
5、按《浙江省大花園典型示范建設指南(試行)要求》,嚴格執行礦產資源綜合利用。礦產資源加工項目必須符合環保相關要求,污水必須零排放,采取雨污分流,過水通道、尾泥壓濾和主要生產設備封閉等措施。
 
6、本采礦權到期后不再延續,未開采的剩余資源量由政府無償收回。
 
7、礦區范圍內共有4個機械開采區,總面積約0.66平方千米。機械開采1區范圍為J199~J231-a1-a2-a3-J199,面積約0.17平方千米;機械開采2區范圍為a4-J288~J305-a5-a4,面積約0.23平方千米;機械開采3區范圍為J2~J29-J2,面積約0.16平方千米;機械開采4區范圍為J61~J107-J185~J190-J61,面積約0.10平方千米。
 
四、掛牌文件獲取及相關時間規定
 
1、掛牌文件獲取
 掛牌文件從互聯網上下載獲取,有意競買者可通過浙江省礦業權網上交易系統(http://kyq.zjgtjy.cn/),選擇擬競買采礦權即可瀏覽、查閱和下載該采礦權相關資料。
 
2、相關時間規定
 
(1)公告時間:2022年12月27日至2023年1月29日。
(2)網上報名申請時間:2023年1月30日8時30分起至2023年2月9日11時00分止。
 
3、網上掛牌時間:2023年1月30日8時30分起至2023年2月10日15時00分止(法定節假日除外)。
 
五、參與方式及競價規則
 
1、參與方式
 
競買人在申請時無需繳納競買保證金,以見索即付獨立保函(全額保證金質押,以下簡稱“銀行保函”)的方式參與競買,并在競買申請報名截止時間前按照網上掛牌出讓文件的規定,辦妥金額為1200萬元、有效期不少于180日的銀行保函,由銀行及時將相關證明文件信息傳送至網上交易系統,經網上交易系統確認后,生成競買資格,參與網上掛牌交易活動。相關參與方式均需以競買人作為主體辦理,其他單位和個人不得代為行使。
 
2、競價規則
 
本次網上掛牌出讓采用無底價增價報價方式,按照“價高者得”的原則確定競得人。報價應高于起始價或前一輪報價。網上掛牌截止前,有兩個或者兩個以上的競買人報價,網上掛牌截止時,網上交易系統自動進入網上限時競價程序。掛牌出讓起始價為3700萬元;增價幅度為100萬元或100萬元整數倍。
 
六、相關費用的繳納、支付
 
1、礦業權出讓收益
 采礦權出讓收益在采礦權有償出讓合同簽訂之日起30日內一次性支付。由競得人自行向國家稅務總局松陽縣稅務局申報繳納。
 
2、政策處理費用
 松陽縣赤壽鄉人民政府已完成礦區范圍內所涉及政策處理工作,承諾保障競得人能按時順利進場,采礦權競得人無須支付政策處理費用。松陽縣赤壽鄉與競得人的權利、義務具體按照《采礦權競得人進場施工保障協議書》執行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜,由采礦權人根據需要與當地政府協商解決,相關費用由采礦權競得人自行承擔。
 
3、礦業權交易服務費
 在簽訂成交確認書后10個工作日內,受讓人按《浙江省礦業權交易服務費收費標準》(浙價服〔2013〕242號)支付礦業權交易服務費。
 
七、注意事項
 
1、采礦權競得人須在《浙江省采礦權有償出讓合同》約定的期限內,完成上述礦區的地質環境保護與土地復墾方案、環境影響評價報告,持礦業權出讓收益繳納憑據、公示結果告知書及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續。
 
2、采礦權人在開采前須向林業主管部門依法辦理林地征占用(林木采伐)手續,并按國家規定繳納植被恢復費;編制水土保持方案報告,繳納水土保持補償費。
 
3、本采礦權終止后,采礦權人應在六個月內自行拆除礦區資產,無補償。如未及時拆除,視為采礦權人違約。采礦權有效期未滿,若因政策性關閉等社會公共利益需要提前關閉礦山,不視為出讓人違約,出讓人應當依據《礦業權出讓收益征收管理暫行辦法》(財綜〔2017〕35號)和《關于進一步做好政策性關閉礦山企業繳納礦業權價款退還工作的通知》(財建〔2016〕110號)文件等相關規定,按剩余開采年限(或開采量)退還相對應的礦業權出讓收益,其他直接損失的補償由采礦權人與相關方協商處理。采礦權人應按相關要求配合辦理采礦許可證注銷手續。
 
4、采礦權人不得在礦區及周邊范圍內新建與采礦生產無關的建筑物、構筑物等設施。
 
5、本次掛牌出讓采礦權以現狀地貌出讓,請競買人踏勘核實,費用自理。
 
6、礦業投資屬于風險投資,存在不可預見的自然因素變化和政策法規變化風險,競買人應考察與踏勘,向當地自然資源主管部門詳細了解礦業權的相關情況后,慎重決策。
 
7、任何單位及個人,如對本礦業權出讓存有異議的,請在公告期內以書面形式向出讓人或交易機構反映(以公告期內收到時間為準)。
 
8、聯系方式
 
(1)出讓人及實地踏勘聯系人:松陽縣自然資源和規劃局,電話:0578-8064178,地址:浙江省松陽縣西屏街道長虹東路2號。
(2)交易機構及技術保障:浙江省自然資源網上交易中心,聯系電話:0571-88877395、88877263,地址:杭州市西溪路118號。
(3)銀行保函業務咨詢:
 
中國建設銀行,聯系電話:0571-85215191;
中國工商銀行,聯系電話:0571-28988008;
中國銀行,聯系電話:0571-85010344;
中國農業銀行,聯系電話:0571-85213282;
浙江農商聯合銀行,聯系電話:0571-56014142;
上述銀行在浙江省范圍內的網點均可辦理。
 
(4)申請辦理數字證書網址:http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey,聯系電話:400-0878-198,地址:杭州市西湖區西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。
 
未盡事宜,詳見掛牌出讓競買須知。
特此公告。
 
出讓人:松陽縣自然資源和規劃局
2022年12月27日
 

本文關鍵詞:

采礦權 建筑用礦 礦上地質

責任編輯:吳薇
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