今年上半年，新疆共41家礦山入選自治區綠色礦山名錄。截至目前，新疆共建成綠色礦山152家，其中國家級61家、自治區級91家。通過綠色礦山建設，礦區環境、生產效率、資源綜合利用率不斷提升，礦山企業實現降本增效，經濟效益同步提升。未來，新疆仍需持續完善綠色礦山管理機制，強化中小型綠色礦山建設。

■綠色礦山建設挑戰多

中國礦業大學（北京）地球科學與測繪工程學院教授李晶在接受《中國能源報》記者采訪時表示：“新疆石油、天然氣、煤炭和有色金屬等自然資源富集。同時，土地荒漠化、鹽堿化和風力侵蝕嚴重，并位于多個地質構造帶交匯處，地質構造復雜。地震、滑坡、泥石流等地質災害多發。”

李晶進一步指出，我國煤炭開發西移，為新疆綠色礦山生態保護修復規劃制定、實施和建設提出更高要求。“一方面，新疆干旱缺水、生態脆弱，生態破壞恢復難度大，礦山企業應實施保水減沉等源頭減損開采技術，同時加大研發和應用適配性集水節水生態修復技術；另一方面，復雜地質條件增加了開采難度和成本，還可能造成地表塌陷、挖損和水土污染等破壞，綠色礦山建設需保護恢復地質環境的穩定性和生態功能，加強地質災害監測預警和生態風險管控。”

新疆維吾爾自治區自然資源廳相關負責人表示，新疆綠色礦山建設管理體系日趨完善，基本形成點面結合的綠色礦山建設格局。目前，新疆已樹立起一批科技引領、創新驅動型綠色礦山典范，礦山企業建設綠色礦山的積極性進一步提升，特別是國有大中型礦山企業充分發揮了引領帶頭作用。

■有力推進礦山綠色發展

上半年入選名錄的綠色礦山以油氣和煤礦為主，12家煤礦主要分布在哈密市，以大中型為主。今年一季度，哈密市督促指導礦山完成損毀土地面積治理109.31公頃，投入治理恢復金額4019.13萬元，礦山生態環境有效得到改善，礦山開發利用更加規范，礦山企業環境保護和綠色礦山建設意識進一步增強。

其中，砂墩子煤礦按照生態、自然、美觀相結合的布局，強化綠植養護，改善空氣質量；別斯庫都克露天煤礦引入18臺136噸位新能源增程式混動剛性無人寬體自卸車，首次實現了在新疆地區極寒天氣下新能源寬體車無人化。

新疆昌吉州木壘縣嚴格落實采礦權有償出讓制度，分類有序推進綠色礦山建設。嚴格要求2家新建礦山按照綠色礦山標準建設、運營。督促礦山企業按照《礦山地質環境保護與土地復墾方案》要求，對礦區“邊開采、邊治理”。今年以來，組織人員多次對轄區內礦山企業開展檢查，持續開展歷史遺留采坑恢復治理工程，完成23處遺留采坑治理，累計治理面積2527.84畝。

位于木壘縣的凱源露天煤礦今年上半年入選新疆綠色礦山名錄，該礦建立健全了資源開發利用、環境保護、土地復墾等規章制度和保障措施，還制訂了綠色礦山建設方案。

■監管機制需持續增強

新疆維吾爾自治區自然資源廳透露，當地通過綠色礦山建設，礦區環境得到很大提升，對周邊地區的環境影響和破壞有效降低，部分礦山形成生態景觀，生態效益凸顯；先進技術、工藝和設備不斷更新，生產效率、資源綜合利用率及節能降耗水平不斷提升，礦山企業實現降本增效，經濟效益提升。

但李晶也指出，當前新疆綠色礦山建設管理仍有待加強，“綠則存、不綠則退”的倒逼機制尚未完全形成。今年4月，自然資源部聯合相關部門印發《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》，新疆需建立與之相銜接的地方法規、標準、規范等，并建立健全激勵獎懲機制和全面、全程和全方位監管氛圍，明確新建、改擴建和目前生產礦山的綠色礦山建設“時間表”。

“此外，新疆中小型礦山企業參與綠色礦山建設積極性較低，存在‘推推動動，不推不動’現象。特別是老礦山，設備陳舊、資金短缺，轉型升級和綠色發展難度大。”李晶建議，應建立差別化綠色礦山建設標準，完善資金渠道，提振老、小礦山參與綠色礦山建設積極性和實現高質量發展的能力。

據了解，未來新疆將進一步完善綠色礦山管理機制，修訂出臺《新疆維吾爾自治區綠色礦山建設管理辦法》，完善綠色礦山建設要求和遴選程序；加強綠色礦山建設管理，建立綠色礦山建設跟蹤臺賬，扎實開展綠色礦山實地抽查，探索使用新技術、多手段實施監督。