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環(huán)保高壓并非砂石行業(yè)的“緊箍咒”,而是走向高質量發(fā)展的“催化劑”!

2025-05-12 來源: 中國振動機械網(wǎng)
砂石,作為基礎設施建設的重要原材料,曾因粗放開采導致生態(tài)破壞、資源浪費等問題飽受詬病。在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領下,浙江省作為中國砂石行業(yè)轉型的先行者,通過政..

砂石,作為基礎設施建設的重要原材料,曾因粗放開采導致生態(tài)破壞、資源浪費等問題飽受詬病。在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領下,浙江省作為中國砂石行業(yè)轉型的先行者,通過政策調控、技術創(chuàng)新和產業(yè)整合,探索出了一條從“散亂無序”到“集約高效”的綠色發(fā)展路徑。這一過程不僅是一場行業(yè)洗牌,更是一場深刻的生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的革命。

環(huán)保高壓下的行業(yè)洗牌

政策驅動的供給側改革

政策收緊與礦山整頓

浙江省自2015年起便以礦山整治為抓手,通過聯(lián)合安監(jiān)、國土等部門推行科學采礦權設置、嚴格礦區(qū)劃界和生態(tài)修復制度。例如,省國土資源廳與安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布文件,要求新設礦山必須滿足安全生產、環(huán)保和資源利用的“三位一體”標準,并對礦區(qū)范圍劃定提出“整山開發(fā)”原則,避免因分割開采形成高陡邊坡等隱患。根據(jù)《浙江省湖州市礦產資源規(guī)劃2021-2025年》,至2025年,湖州市將礦山數(shù)量控制在31個以內,并淘汰所有落后小型礦山,綠色礦山建成率高達94%。

砂石礦權的理性回歸

在經(jīng)歷早期礦權“瘋搶”后,浙江省通過規(guī)范礦權出讓程序,逐步扭轉市場亂象。2024年,全省新設砂石礦權成交均價為6-12元/噸,顯著低于海南、江蘇等省份,且流拍率近三成,反映出地方政府對礦權投放的審慎態(tài)度。這種理性化趨勢倒逼企業(yè)從“跑馬圈地”轉向“精耕細作”。

生態(tài)修復與土地再利用

以麗水市遂昌縣為例,昔日的非法砂場被改造為標準化農田,年產值顯著提升,成為“砂石復綠”的典范。類似案例在湖州等地亦不鮮見,廢棄礦坑被轉化為文旅景點,如長興“太湖龍之夢樂園”,實現(xiàn)生態(tài)價值與經(jīng)濟價值的雙重轉化。

集約化生產模式

技術創(chuàng)新與全產業(yè)鏈布局

綠色礦山與智能化升級

浙江省率先制定《綠色礦山建設規(guī)范》,推動礦山開采向數(shù)字化、智能化轉型。例如,湖州新開元碎石有限公司通過“三維地質孿生模型”和智能化管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源利用率達99.5%,廢水循環(huán)利用率和“三率”達標率均為100%。中鐵四局在甬舟鐵路項目中建設的綠色砂石料加工場,利用工程棄碴資源化生產,減少環(huán)境污染的同時降低運輸成本,成為鐵路項目環(huán)保生產的標桿。

全產業(yè)鏈協(xié)同與品質管控

浙江省最大砂石供應商——浙江交通資源投資集團有限公司,通過整合16座礦山資源,構建“爆破—生產—質控—物流”全鏈條體系。其產品以低含泥量、優(yōu)異級配著稱,滿足高鐵、跨海大橋等超級工程的需求。公司還依托人工智能和微波檢測技術,實現(xiàn)質量實時監(jiān)控,顯著提升市場競爭力。

市場細分與高標產品突圍

面對房地產需求萎縮,浙江省砂石企業(yè)轉向基建領域的高標砂石供應。例如,金竹鎮(zhèn)大西塢礦區(qū)螢石礦勘探項目生產的機制砂專供重點工程,2023年僅單次拍賣金額即達41.78萬元。這種差異化戰(zhàn)略在價格普跌的背景下,為高標砂石開辟了溢價空間。

轉型成效與深層挑戰(zhàn)

生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的初步實現(xiàn)

通過關停落后礦山和推廣綠色開采,浙江省砂石行業(yè)單位GDP能耗持續(xù)下降。同時,規(guī)范化管理使國有資產流失風險大幅降低,2023年遂昌縣砂石資源拍賣收入2862萬元全部納入財政統(tǒng)一管理。

產能過剩與價格困局

盡管集約化成效顯著,但全國砂石市場供大于求的現(xiàn)狀仍對浙江形成沖擊。2024年,全國砂石產量同比下降9.4%,綜合均價跌至94元/噸,浙江機制砂價格亦降至124元/噸,企業(yè)利潤空間進一步壓縮。部分地方政府為短期財政收益持續(xù)低價出讓礦權,加劇市場惡性競爭。

政策執(zhí)行與區(qū)域協(xié)調難題

盡管自然資源部三令五申要求科學規(guī)劃礦權,但市縣一級仍存在“重出讓、輕監(jiān)管”傾向。例如,某省會城市周邊礦山關停后,砂石供應長期依賴外運,推高成本并引發(fā)二次污染。如何平衡生態(tài)保護與資源保障,仍是政策落地的難點。

從“浙江樣本”到全國范式

政策精細化與動態(tài)調控

需建立礦權投放與市場需求的動態(tài)匹配機制,借鑒浙江“三張清單、四項制度”經(jīng)驗,通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測實時調整礦權供給,避免“一刀切”式管控。

技術賦能與標準引領

推廣浙江交投的智能化礦山體系,將5G、物聯(lián)網(wǎng)技術深度融入生產環(huán)節(jié)。同時,依托中國砂石協(xié)會推動行業(yè)標準升級,強化產品質量認證體系,搶占高端市場話語權。

產業(yè)融合與價值延伸

探索“砂石+文旅”“砂石+新能源”等跨界模式,如湖州礦坑景點化改造,或利用礦山場地建設光伏電站,拓寬產業(yè)邊界,實現(xiàn)資源多重增值。

轉型中的啟示與反思

浙江省砂石行業(yè)的轉型之路,揭示了一個核心邏輯:環(huán)保高壓并非行業(yè)的“緊箍咒”,而是走向高質量發(fā)展的“催化劑”。通過政策引導、技術創(chuàng)新和市場化運作,傳統(tǒng)資源型產業(yè)完全能夠實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的共生。這一樣本不僅為全國砂石行業(yè)提供了可復制的經(jīng)驗,也為其他高耗能產業(yè)的綠色轉型點亮了前路。未來,如何在“雙碳”目標下進一步優(yōu)化資源配置、激活創(chuàng)新動能,將是浙江乃至全國砂石行業(yè)面臨的新命題。


本文關鍵詞:

廢棄礦坑 綠色礦山 砂石礦權

責任編輯:曉麗
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