最近一段時間，新疆、遼寧、甘肅、四川、山東、湖北、江西等多地集中推介礦業權出讓項目，吸引各路資本參與礦產資源勘查開發。專家表示，隨著我國新一輪找礦突破戰略行動的展開，礦產資源勘查開發市場已經升溫。

自然資源部公布的統計數據顯示，今年1至8月，全國共出讓探礦權868個，同比增長194.1%。其中戰略性礦產資源探礦權528個，同比增長254.4%。

自然資源部總規劃師吳海洋日前表示，將加大探礦權投放力度，鼓勵企業多找礦、找好礦、找大礦。同時，發揮財政資金投入引導作用，全力推動綠色勘查開發，推動重要能源和礦產資源增儲上產。

集中推介礦業權出讓項目

擁有“三山夾兩盆”地形的新疆“山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣”，礦產資源蘊藏量巨大。目前，新疆維吾爾自治區發現各類礦產153種、查明資源儲量103種，分別占全國的88%和63%，77種查明資源儲量排名全國前十。

9月下旬在新疆伊寧市舉辦的2024年新疆礦業權出讓項目推介會（北疆），集中推介182個礦業權出讓項目，涉及油氣、煤炭、銅、金、鋰、鉀鹽等22種礦產，其中銅礦40個、金礦39個、石油天然氣34個，大部分為新疆優勢礦產。國內近400家涉礦企業受邀參會。這是繼6月在和田地區舉辦以南疆礦產資源為重點的礦業權出讓以來，新疆再次集中推介礦業項目。

新疆自然資源廳介紹，2024年，新疆財政出資由2023年的1.5億元增至5億元，聚焦鐵、銅、金、稀有金屬等戰略性礦產，部署實施108個地質勘查項目。近年來，新疆新發現了一批礦產地、新增了一批資源量、新評價了一批優質區塊。今年以來，出讓數量、成交額、收益創歷史新高。

遼寧省今年已掛牌出讓7宗礦業權，成交總價近10億元。據遼寧省自然資源廳介紹，該廳成立礦業權出讓工作專班，以新一輪找礦突破戰略行動為抓手，以鐵、金、硼、銅、錳等緊缺戰略性礦產作為主攻方向，依據國土空間規劃、礦產資源規劃科學劃定勘查開采區域，多渠道拓展出讓區塊來源。并通過召開礦業權出讓項目推介會的方式對擬出讓的礦業權進行集中推介，吸引各類社會資本投入礦產資源勘查開發。
 

目前，各路資本參與礦產資源勘查開發的積極性在升溫。攝影/章軻
 

甘肅地域遼闊，礦產資源豐富，是全國聞名的有色金屬之鄉。目前，甘肅省已發現各類礦產190余種，鎳、鈷等12種礦產資源儲量排名全國第一。國家確定的36個戰略性礦種，甘肅省查明的儲量有29種。

在前不久舉辦的2024年甘肅省礦業權出讓項目推介會上，甘肅省自然資源廳拿出109宗非煤礦業權出讓項目。2022年以來，甘肅省通過公開競爭方式大力推動礦業權出讓常態化，累計出讓礦業權458宗，形成出讓收益472億元。已出讓的礦業權，將拉動后續投資700億元以上，預計增加工業產值2000億元。

9月，山東省自然資源廳在濟南舉辦第二批探礦權出讓推介會，集中推介棲霞市大河崖地區金礦普查、齊河縣大張地區鐵礦普查等5個探礦權；湖北省前不久舉行的礦業權出讓項目推介會上，集中推介了麻城市雙廟關金礦等17宗探礦權項目。

據江西省自然資源廳介紹，今年1至7月，江西省出讓礦業權48宗，數量排名全國第四位，同比增長54.84%；成交金額25.74億元，同比增長58.30%，主要為銅、金、鐵、螢石、花崗巖等礦產。

政策支持礦產資源增儲上產

據記者了解，今年以來，多地還紛紛出臺相應政策，加大財政資金投入力度和地質找礦支持力度，健全礦業權出讓交易規則，加大礦業權出讓力度。

新疆維吾爾自治區政府辦公廳在今年9月份還印發《關于推動礦業高質量發展的若干措施》，包括強化探礦權綠色勘查快速勘查、加大地質找礦支持力度、推動礦產資源科學合理勘查開發、加快煤層氣資源勘查開發、健全礦業權出讓交易規則、規范國有企事業單位礦業權轉讓、依法恢復政策性退出礦業權、建立地質找礦激勵約束機制、培育壯大優勢產業鏈、強化科技創新支撐引領等，政策措施含金量十足。

該若干措施提出，在地質勘查項目部署時重點向南疆以及成礦條件好、財政投入力度大的地區傾斜。鼓勵各地財政出資開展地質找礦，帶動社會資金同向發力、快速增儲上產。

新疆維吾爾自治區自然資源廳副廳長張軍介紹，自然資源部在新一輪找礦突破戰略行動中，將新疆作為重點區域，部署重點找礦區120個，劃定大型資源基地22個，為全國最多。新疆將“逐年提供一批優質區塊，充實出讓項目庫。”

江西省印發《江西省礦業權出讓收益征收管理實施辦法》，優化礦業權出讓收益征收制度，對國家明確的144種礦產礦業權出讓收益，由原先按資源量評估的金額征收，調整為根據礦產品銷售收入逐年征收，大大減輕礦產開發企業資金壓力。
 

新一輪找礦突破戰略行動，旨在推動重要能源和礦產資源增儲上產。攝影/章軻
 

近日，福建省自然資源廳印發《福建省礦業權出讓收益市場基準價》，明確14個礦種的單位可采儲量基準價，并明確按出讓金額征收礦業權出讓收益的，執行該基準價；協議出讓礦業權收益或招標、拍賣、掛牌礦業權出讓收益底價按照專業評估機構的評估價值、礦業權市場基準價就高確定。

在國新辦9月19日舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，自然資源部總規劃師吳海洋介紹，近年來，自然資源部立足提高能源資源安全供給能力，大力推進礦產資源勘查開發，促進礦業綠色轉型發展。

吳海洋介紹，自然資源部著力發揮財政資金投入引導作用，帶動社會資金參與找礦，社會資金在勘查投入中的占比在不斷提高。同時，配合財政部將礦業權出讓收益征收方式由取得礦業權時一次性確定，改為主要在礦山生產時按銷售收入逐年征收，激勵企業增加勘查投入。

他表示，下一步，自然資源部將進一步完善戰略性礦產資源探采供儲銷統籌和銜接體系，繼續深入推進新一輪找礦突破戰略行動，推動重要能源和礦產資源增儲上產。