今年以來(lái)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局秉持“監(jiān)察無(wú)事不擾、服務(wù)有求必應(yīng)”理念，通過(guò)“一降三提”多措并舉持續(xù)提升礦山安全監(jiān)察質(zhì)效。

優(yōu)化調(diào)整監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，降低檢查頻次。江西局將已關(guān)閉退出或長(zhǎng)期停工停產(chǎn)縣區(qū)的煤礦監(jiān)督檢查頻次調(diào)減，把剩余煤礦重新劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，其中C類煤礦每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，同時(shí)每半年開(kāi)展一次遠(yuǎn)程監(jiān)察。這樣一來(lái)，在有效控制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次、切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的同時(shí)，借助信息化手段強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。并且，江西局嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)督措施，執(zhí)法監(jiān)督人員以嵌入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方式開(kāi)展跟進(jìn)式監(jiān)督，推動(dòng)涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次切實(shí)降下來(lái)。

深化“綜合查一次”機(jī)制，提升執(zhí)法質(zhì)效。江西局通過(guò)跨部門協(xié)同、多專業(yè)聯(lián)動(dòng)，按照“奔著問(wèn)題去、沿著系統(tǒng)捋、盯著風(fēng)險(xiǎn)查、追著隱患改、對(duì)著責(zé)任究”的全鏈條監(jiān)察閉環(huán)機(jī)制，一次性完成風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患排查、問(wèn)題分析、指導(dǎo)整改等工作。檢查時(shí)同步開(kāi)展安全進(jìn)班會(huì)、普法“半小時(shí)”、談心談話以及逢查必考等活動(dòng)，并建立隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題可追溯、整改可量化、責(zé)任可倒查，既讓企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)減輕，又提升了執(zhí)法的全面性和精準(zhǔn)性。

固化監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升工作合力。江西局與江西省應(yīng)急管理廳建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以“減少執(zhí)法頻次、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法質(zhì)效、提高服務(wù)質(zhì)量”為目標(biāo)，對(duì)省市縣各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門與礦山監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法、數(shù)據(jù)共享等工作的形式、次數(shù)、規(guī)模作出具體化要求，著力構(gòu)建“計(jì)劃共通、風(fēng)險(xiǎn)共研、措施共商、執(zhí)法共查、成果共享”的“五共”工作體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的監(jiān)管監(jiān)察協(xié)同效應(yīng)。今年以來(lái)，江西局已與江西省應(yīng)急管理廳示范開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2礦次，市縣各級(jí)監(jiān)管部門與監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法30余次，“雙減雙提”成效初步顯現(xiàn)。

強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)工作機(jī)制，提升服務(wù)成效。江西局堅(jiān)持“到一個(gè)礦幫助解決一個(gè)礦的問(wèn)題”的工作機(jī)制，每次下礦開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，在深入查處隱患問(wèn)題的同時(shí)，全面落實(shí)幫扶指導(dǎo)措施。對(duì)照隱患問(wèn)題指導(dǎo)企業(yè)梳理自身在安全管理、制度機(jī)制、教育培訓(xùn)等方面存在的深層次問(wèn)題，結(jié)合政策要求和企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地提出整改措施建議，并給予相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與，持續(xù)深化“五員”聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)礦山和重點(diǎn)地區(qū)制度，遇到災(zāi)害性天氣、典型事故案例及時(shí)發(fā)出警示提示，引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)防范；遇到新政策、新要求及時(shí)開(kāi)展政策宣貫解讀，幫助企業(yè)掌握政策導(dǎo)向、明確發(fā)展方向；遇到適用性新技術(shù)、新工藝積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，盡力幫助企業(yè)破解安全發(fā)展技術(shù)難題。

下一步，江西局將堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)并重，在依法履行監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化涉企行政檢查事項(xiàng)，不斷提升服務(wù)礦山安全生產(chǎn)的能力水平，以實(shí)際行動(dòng)助推全省礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。