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非金屬礦綠色礦山建設存在的問題——區域、規模以及礦種間不平衡

非金屬礦綠色礦山建設存在的問題

區域、規模以及礦種間不平衡

從我國資源分布來看，西部地區在資源儲量和資源潛力等方面均優于中東部地區，但國家級綠色礦山數量卻明顯低于中東部地區。

從礦山規模來看，全國綠色礦山名錄中，大、中型礦山占比達90% 。中國工程院院士武強指出，目前納入全國綠色礦山名錄的礦山不到全國礦山總數的3%，且以大中型礦山為主，但我國小型及以下礦山比例約占70%，綠色礦山建設任務艱巨。

458家大、中型非金屬礦山中，水泥石灰巖礦山和建筑用非金屬礦山又占相當大的比例，其他類型的非金屬礦山，如磷礦、螢石以及石墨等非金屬礦山占比較低，高嶺土礦山僅有2家、膨潤土礦山僅有1家進入全國綠色礦山名錄，硅灰石礦山尚沒有進入全國綠色礦山名錄，非金屬礦綠色礦山建設和發展的不平衡性較為顯著。

綠色礦山評價和管理機制不完善

近年來，我國綠色礦山建設力度不斷加大，對于一些地方來說，綠色礦山創建成為一項重要政績，為了增加當地綠色礦山數量，部分評選機構在綠色礦山評價時降低標準，沒有充分反映企業綠色礦山建設的真實水平。

另外，部分企業在綠色礦山申請成功后，缺乏對后期維護手段、成本等方面考慮，面對不斷動態變化的礦山生態環境，沒有及時修正、補充礦山開采區生態修復措施。

管理與科技創新水平較低

非金屬礦山多為中、小型礦山，礦山準入門檻不高，資金投入相對較少，管理水平不高。這類非金屬礦山在綠色礦山建設工作開展過程中，即缺乏主動性，又缺乏科技投入和創新發展的動力，僅以滿足綠色礦山建設最基本條件為目的，科技創新方面整體還處在一個較低的水平。

資金投入普遍不足

資金投入普遍不足，也是許多中、小型非金屬礦山企業在開展綠色礦山建設過程中的一個顯著問題。大多數非金屬礦制品附加值低，企業資金不足以支撐礦區環境恢復治理、智能礦山建設等領域的重大投入，且短期內難以看到回報，讓企業望而卻步。

非金屬礦綠色礦山建設必要性及重點

非金屬礦綠色礦山建設必要性

我國大多數非金屬礦產資源采選技術較為簡單，其粗放的開采方式，產生了大量廢石，同時還破壞了礦山周邊的土地和植被資源，這種對礦產資源破壞式的開發以及 “先污染后治理”的錯誤思維方式，在我國非金屬礦行業發展過程中，產生了大量資源浪費和生態環境破壞的問題，阻礙了非金屬礦行業的健康可持續發展，也與我國生態文明建設戰略方針不相符。

“十四五”期間，各省市的生態環境保護規劃中均以“綠色礦山建設”作為礦山生態環境治理與修復要點，進一步推動礦產資源開發利用與生態環境保護協調發展。

加之“雙碳”背景下實現非金屬礦行業“智能、高效、綠色”轉型升級的迫切需求，使得綠色礦山建設成為非金屬礦行業高質量發展的不可或缺的重要環節。從非金屬礦綠色礦山建設現狀來看，在今后工作中必須加強引導數量眾多的中、小型非金屬礦山開展綠色礦山建設。

非金屬礦綠色礦山建設重點

中、小型非金屬礦山，由于自身規模小，在開采利用過程中對生態環境的破壞程度相對較低，其最基本的要求是應做到環保達標，在礦山建設過程中，要注重提高資源和廢棄物利用率、嚴控開采過程中排放、及時做好生態修復這些重要環節，做到邊開發、邊治理。

其中，中型礦山還要注重產業鏈的延伸，消化其伴生礦、固體廢棄物等資源，提高生態環境保護水平。大型非金屬礦山要全面提高綠色礦山建設水平，不能以達標來做要求，要做好礦山全生命周期生態環保規劃，將數字化、智能化全面融入綠色礦山建設過程中，持續改進開采、加工工藝，充分利用礦山生產過程中產生的廢棄物，對開采過程中造成的生態環境環境改造成景觀，進行經濟性恢復。

大型非金屬礦山企業在其自身發展的同時，還應通過企業強大的技術、資金實力，積極改善周邊居民的生活，提升社會的整體福利，減少企業與社區居民的沖突以及潛在的協調成本，共同建立和諧的社區關系。

結語

建設綠色礦山、發展綠色礦業，是實現礦山開采和保護環境協調發展的重要舉措，也是社會經濟高度發展的必經之路，對整個礦山行業以及社會經濟增長具有及其重要意義。

我國非金屬礦山數量眾多、分布面廣，做好非金屬礦綠色礦山建設任務艱巨，礦山企業應提高政治站位，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態環保理念，從長遠發展的角度積極推動非金屬礦綠色礦山建設，大力發展綠色礦業，實現礦業經濟的可持續發展。