煤礦企業年均產能將提至80萬噸 加快推進兼并重組
　　據新華社北京10月21日電 國務院辦公廳近日轉發了國家發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》,要求通過兼并重組,使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團,煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上,特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50％以上。
　　《意見》指出,在兼并重組過程中,要充分發揮市場機制作用、依法整合資源、減少不必要的行政干預,支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組主體,鼓勵各種所有制煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組,鼓勵在被兼并煤礦企業注冊地設立子公司。《意見》還要求進一步提升煤礦技術裝備水平,改善安全生產條件,提高煤炭資源回采率,加強環境保護與治理,規范煤炭開發秩序,形成以股份制為主要形式、多種所有制并存的辦礦格局。
　　《意見》強調,各產煤省（區、市）人民政府要進一步落實分離企業辦社會職能相關政策,加大工作力度,積極籌措資金,加快分離煤礦企業辦社會職能,力爭在2012年底前完成分離國有煤礦企業辦社會職能工作。《意見》指出,目前,全國各類煤礦企業多達1．12萬個,企業年均產能不足30萬噸。

　　煤礦重組將打破地方阻隔 發改委提供政策保障
　　山西、河南等產煤大省的煤礦企業兼并重組已經接近尾聲，但目前各省的整合重組大多局限在省內，此次國務院辦公廳轉發國家發改委《關于加快推進煤礦企業兼并重組若干意見》，在打破地方阻隔上作出了相應規定，為煤炭企業跨省整合提供了政策保障。
　　分析人士指出，煤礦兼并重組，尤其是打破跨省重組的阻隔以后，將催生業內上市公司的融資需求和資產注入預期，這將為近期大漲的煤炭板塊“再添一把火”。
　　Wind統計數據顯示，以煤炭股為主要成分的申萬一級行業采掘業指數從節前的5044.78節節上漲，至21日收盤時達到6626.32，上漲了31%，20日更創下近期高點。
　　不同地區之間的利益分割，此前一直是跨省、跨區域煤礦整合的阻礙。此次《意見》表示，在不違背國家有關法律和政策規定的前提下，地區間可根據企業資產規模和盈利能力等因素，簽訂企業兼并重組后的財稅利益分成協議，促進煤礦企業兼并重組成果共享。
　　此外，《意見》還提出支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組主體，鼓勵各種所有制煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶，以股份制為主要形式參與兼并重組，鼓勵在被兼并煤礦企業注冊地設立子公司。支持具有經濟、技術和管理優勢的企業兼并重組落后企業，支持優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，鼓勵優勢企業強強聯合，鼓勵煤、電、運一體化經營。
　　在之前各省的整合中，也出現了一些跨省整合的個案，但進展也并不順利。具有河北省國資背景的開灤股份(600997,股吧)原本已經通過參股山西介休泰瑞煤炭資產經營有限公司，間接成為介休市煤礦整合主體，但最近開灤股份公告稱，介休泰瑞的整合資格近期被否，這意味著開灤股份的跨省整合落空。
　　《意見》提出，煤炭兼并重組的目標是形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團，煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。