昨日，東莞市召開生活垃圾填埋場安全隱患排查整治工作座談會。

　　為貫徹落實省、市領導的有關批示及12月23日市政府有關會議精神，吸取深圳“12·20”山體滑坡事故的教訓，昨日上午，東莞市召開生活垃圾填埋場安全隱患排查整治工作座談會。會上，大嶺山、常平、清溪、謝崗分別匯報轄區內生活垃圾填埋場安全隱患排查情況，分別提出了下階段整改措施。

　　整改方案12月30日前要上報

　　根據市政府有關會議精神，東莞市針對當前仍在使用且較大型的大嶺山舊飛鵝、清溪羅馬、常平笑金坑、謝崗凹坑等填埋場安全隱患問題進行分析，要求市城市綜合管理局會同相關鎮立即組織排查研究，并于1月10日前制訂整改方案計劃，1月20日前完成隱患整改工作。各鎮要按照“邊排查、邊整改”的方式，特事特辦，立即啟動填埋場隱患整改工作。

　　昨日舉行的座談會要求，各鎮要按照排查情況，于12月30日前形成各自轄區生活垃圾填埋場安全隱患整改方案，并以鎮政府名義報市城市管理委員會辦公室。各鎮整改方案必須包含填埋場安全管理的組織架構和具體負責人；填埋場坍塌、滑坡、火災等隱患的風險情況，以及整改、預防的具體措施；明確填埋場雨污分流系統、沼氣導排系統、垃圾滲濾液收集系統、垃圾堆體擋土墻、堆體坡度平整等設施建設的時間進度表；填埋場日常管理和安全防護措施，以及應急預案。

　　會議還提出了建立協調聯動機制。市國土、住建、環保、水務、規劃等部門要大力支持配合全市垃圾填埋場隱患排查和安全管理工作。市國土局、住建局、水務局要針對填埋場周邊可能出現的山體滑坡、山洪、暴雨等隱患進行排查，分析研判可能存在的各種問題；市環保局、規劃局要針對填埋場可能出現的污染以及相關配套設施建設規劃問題給予支持指導，共同做好全市垃圾填埋場整治工作。

　　笑金坑填埋場啟動垃圾“分篩處理”試點

　　座談會還謀劃東莞市垃圾填埋場封場整治思路和計劃。

　　按照東莞市生活垃圾處理設施建設規劃，預計至2017年底，我市新增生活垃圾可全部無害化焚燒處理。目前，我市要著手做好全市生活垃圾填埋場綜合整治工作。

　　市城市綜合管理局表示，將分批分期開展填埋場整治。在原有基礎上，繼續加大填埋場整治力度，針對存在安全隱患、污染水源、群眾投訴多的填埋場，有計劃、有步驟推進填埋場整治工作。各鎮要結合實際，做好本轄區填埋場整治計劃，市城市綜合管理局按照各鎮街的計劃統籌制訂全市填埋場整治工作方案。

　　此外，積極探索填埋場整治的工藝技術。一是按照就地整治和集中治理的原則，借鑒我市虎門、塘廈、樟木頭的經驗做法，推進填埋場就地整治工作，針對小型填埋場，以鎮街為單位開展集中遷移整治工作。二是目前市政府已同意啟動常平笑金坑填埋場“分篩處理”試點項目。視常平笑金坑填埋場“篩分處理”項目的成效，考慮在全市推廣運用該技術。

　　舊飛鵝垃圾填埋場

　　實施截雨分流 平整覆土避免垃圾塌方

　　深圳“12·20”山體滑坡特大事故發生后，大嶺山鎮立即安排相關的專業人員到舊飛鵝垃圾填埋場現場排查，發現暫無滑坡坍塌的可能性，但尚存在一定的隱患，例如填埋堆體過高、排水系統過于簡陋、進場道路狀況較差、消防配套設備不足等等問題。

　　大嶺山鎮相關負責人說，12月24日上午，大嶺山城管分局會同鎮國土相關人員現場查看；下午，邀請專業公司為垃圾場安全管理制訂預警及應急處置方案，同時，邀請有資質的地質評估單位對垃圾填埋場進行安全隱患評估，并根據評估結果，盡快制定應急預案。

　　短期內，大嶺山鎮將安排專人巡查垃圾填埋場運營工作，每日定期上報場內情況，防止安全事故發生。

　　與此同時，大嶺山采取多項措施，積極落實垃圾場整改工作，針對存在隱患的地方，已制訂初步的整改方案，接下來將按步驟實施。一是實施截雨分流工作，在垃圾填埋場周邊修筑一條鋼筋混凝土結構截洪溝，并定期對截洪溝進行清理，保持溝道暢通，防止雨水滲入垃圾堆填區，避免垃圾塌方事故發生。

　　二是實施平整覆土工作。為避免垃圾裸露，減少火災及臭味的發生，大嶺山城管分局擬對裸露的作業區開展覆土工程。工程根據垃圾堆填區的實際情況進行平整、降低高度，并對裸露的垃圾進行壓實和覆土處理，同時實行嚴格的填埋規定，減少發生災害的可能性。

羅馬垃圾填埋場

　　綜合手段降低垃圾堆積高度

　　清溪鎮羅馬垃圾填埋場1991年建成投用，占地120畝，填埋總量75萬立方米，屬簡易填埋場，距離羅馬村居民區800米左右。由于建成投用較早，羅馬垃圾填埋場受當時條件所限，垃圾處理僅為簡易堆填，缺乏必要的污水處理及安全設施。隨著清溪垃圾產生量逐年增加，累計填埋量（約130萬立方）超過設計填埋量，垃圾堆積平均高度（均高約50米）超過國家規定的警戒線高度，確實存在一定的安全隱患。

　　清溪鎮相關負責人表示，他們早前已意識到，開展羅馬垃圾填埋場綜合整治勢在必行。

　　據了解，一直以來，羅馬垃圾填埋場周邊特別是邊坡設置防護林、種植草皮，在每年投入一定資金、技術加強填埋場除臭、滲濾液處理及安全隱患排查整改的基礎上，2015年，清溪著眼填埋場安全，報請鎮政府安排專項經費，開展了一部分安全防范工作。一是兩個滲濾液收集池擴建和一條300多米長收集溝新建工程均于今年完工投用，收集溝繞垃圾填埋場修建，保證了滲濾液及雨水能及時匯集、排走，不積水。二是在填埋區實施分區覆膜工程，完成覆膜面積6000多平方米，基本解決了垃圾完全裸露的問題，雨水可直接排走，既減少了滲入量及滲濾液產生量，又在一定程度上消除了滑坡隱患。

　　近期，羅馬垃圾填埋場將從五個方面落實整改工作。一是堅決控制垃圾填埋區高度不再增高；二是釆取綜合手段降低填埋區的堆積高度；三是在填埋場必經出入口設置視頻監控系統，由鎮公用事業服務中心進行實時動態監控，由城管分局強化執法，堅決杜絕外來建筑余泥渣土偷排；四是對垃圾填埋場除臭處理、日常管理兩項目進行合并采購，進一步規范和加強安全管理；五是安排專人進行每日實地巡查，發現問題第一時間上報處理。

　　遠期，清溪鎮計劃2016年啟動羅馬垃圾填埋場綜合整治。初步考慮分兩步走，一是考慮新增垃圾外運處理。清溪計劃近期向市里提交申請，申請將該鎮生活垃圾（約500噸/日)外運至市屬的垃圾焚燒發電廠進行焚燒處理；二是考慮羅馬垃圾填埋場綜合整治，總的目標是力爭用2-3年的時間完成羅馬垃圾填埋場的綜合整治，達到省市關于生活垃圾無害化處理的標準要求。

　　笑金坑垃圾填埋場

　　一年內完成存量垃圾清理

　　常平鎮相關負責人介紹，該鎮轄區內的笑金坑垃圾填埋場占地面積約31畝，是上世紀九十年代遺留的廢棄石場，屬三面環山的深坑地形。2000年起此點被作為簡易填埋場，設計容積約50萬立方米。經過多年堆放，目前該場容積已接近飽和。目前該場每天仍有約300噸生活垃圾需要在此填埋處理，垃圾堆體高40米，其高度超出垃圾擋壩高度，如在極端暴雨情況下有潛在崩塌、滑坡隱患。

　　對此，常平也對該場作幾項整改措施。清除填埋垃圾場堆附近的工人房，將工人遷移到相對安全的區域，并拆除附近的工棚。此外，派員加強巡查，在填埋場安裝了24小時監控。目前常平正加快填埋場存量垃圾的整治工作，12月21日已開標確定了施工單位，項目預計一年內完工，項目完工后，場內垃圾將全部被清理干凈。

　　該負責人建議，希望市城市管理委員會能協調相關垃圾焚燒廠全面接收常平鎮新增的垃圾，停止隱患風險的增加。

　　凹坑垃圾填埋場

　　嚴控北面堆體坡度高度

　　謝崗鎮凹坑垃圾填埋場屬于簡易垃圾填埋場，1995年建成并投入使用至今，占地面積約55畝，平均填埋深度25米，現庫存垃圾容量約65萬立方米，基本趨于飽和狀態。這個填埋場北面垃圾填埋坡度約8米，經排查認為北面斜坡是目前填埋場最大的安全隱患。

　　為了消除隱患，謝崗從幾個方面進行整改。一是對填埋場兩邊的雨水排放渠進行挖掘擴大排水渠寬度，達到有效排放雨水的效果，將垃圾填埋場下方40畝的魚塘征收用作滲瀝液收集池和臨時應急收集泣圾滲瀝液用，杜絕填埋場下游住人和養殖，避免雨水沖刷垃圾造成北面堆填垃圾斜面坍塌引起的人員傷亡。

　　針對填埋場北面斜坡坍塌的安全隱患，嚴格控制堆體坡度、高度，降低堆填高度，將坡度挖成梯田狀，再覆蓋泥土壓實，種植樹木和草皮，有效保護斜坡，消除滑坡隱患。