2020年全國交通運輸工作會議敲定了明年公路、鐵路、水運三項投資預期目標,并確定了“抓重點、補短板、強弱項”主基調。
在2019年12月26日召開的交通運輸領域最重要的年度工作會議上,交通運輸部部長李小鵬透露了一組明年主要預期目標:
完成鐵路投資8000億元左右,公路水路投資1.8萬億元左右,民航投資力爭達到900億元。實現具備條件的鄉鎮和建制村通客車。港口集裝箱鐵水聯運量增長12%以上。鄉鎮快遞網點覆蓋率達到98%。全面完成“十三五”規劃各項目標任務。
李小鵬說,預計2019年全年完成交通固定資產投資32135億元。預計新增鐵路8000公里、公路33萬公里,高等級航道385公里、民用運輸機場5個,郵政快遞服務網點和智能投遞終端建設加快。
在談到2020年具體工作任務時,李小鵬表示,要對標對表、理清總賬、掛圖作戰,著力抓重點、補短板、強弱項,全面確保完成各項目標任務。
李小鵬說,明年將統籌協調重大工程、重大改革、重大政策,在鐵路、公路、水運、民航、郵政、城市交通、運輸服務等領域加快建設交通強國。研究建立交通強國評價指標體系,鼓勵各領域、各地結合實際提出差異化指標。加快完善規劃體系,編制綜合立體交通網規劃,統籌推進“十四五”綜合交通運輸規劃、各行業規劃和專項規劃。加快推進川藏鐵路、深中通道等一批具有標志性的重大工程。

在深化交通運輸供給側結構性改革方面,李小鵬說,將加快推進重慶至昆明、和田至若羌等鐵路項目建設,推動鐵路專用線進港口、物流園區及大型工礦企業。啟動建設一批國家高速公路、普通國道待貫路段項目和擁擠路段擴容改造。加快成都天府機場等項目建設。降低物流成本,優化落實“綠色通道”等政策,精簡鐵路貨運雜費項目,保持民航航班正常率80%以上。鼓勵和規范發展定制公交、網約車、共享單車和分時租賃等新業態。
在長江經濟帶綜合立體交通走廊建設方面,李小鵬表示,明年將力爭武漢至安慶6米水深航道整治工程交工試運行,加快推進朝天門至涪陵等重點航道工程,協調推進三峽樞紐水運新通道建設前期工作。推進沿江高鐵全面開工建設,推進鄭萬、南沿江高鐵等在建項目建設。加快形成上、中、下游機場群。
李小鵬說,明年還將深化投融資改革,穩定車購稅等交通專項資金政策,調整優化支出結構。完善收費公路專項債券制度,研究發行國家公路建設長期債券。推動一般債券支持普通公路、農村公路發展,引導社會資金參與交通建設,推進港口建設費相關政策延續和調整完善。
作為拉動砂石需求的主導力量之一,交通固定投資數額下降約16%(2019預計為32135億元,2020預計為26900億元),對于2020年砂石市場需求或產生不利影響。
以貴州砂石為例,今年以來,當地主流砂石企業曾表示,由于貴州往年基建進度快,投資大,一定程度上提前消耗了砂石需求潛力。進入2019年以來,隨著扶貧攻堅工作的逐步收尾,貴州砂石需求步入下行周期,甚至被認為已步入東北斷崖式下滑的后塵,砂石企業積極拓展銷往外省的渠道。此外,貴州經濟發展水平偏低,也導致砂石需求后續缺少支撐。
因此,鑒于交通固定資產投資收縮,2020年國內砂石行業要保持良好的發展態勢,還需要在供給側結構性改革、行業自律以及淘汰落后等方面做足工作。