優兩高促兩航”,2024年河南內河航運發展勢頭強勁,內陸大省的航運愿景正在成為現實。
2025年是推進交通運輸轉型高質量發展的攻堅之年,也是“十四五”收官、“十五五”謀篇的關鍵之年。河南內河航運怎么干?
1月13日召開的2025年河南省交通運輸工作會議上,為此定下“施工圖”。

河南內河航運發展勢頭強勁
2024年,河南優兩高促兩航,將推動內河航運高質量發展作為調結構、降成本第一要務,全年完成投資超過前三年總額,內河航運發展勢頭強勁,站上了新的歷史起點,內陸大省的航運愿景正在成為現實。
這一強勁勢頭,主要體現在三個方面:
一是頂層設計不斷完善。《河南省水路交通運輸管理辦法》正式施行,省政府辦公廳印發《周口港中心港區總體規劃》。編制完成周口港、信陽港、漯河港總體規劃,積極開展水源、貨源等基礎研究,深入謀劃唐河沙河聯通工程,推進賈魯河通航工程前期工作。按照投資、建設、運營、養護、管理“五統一”原則,創新內河航運投建運模式,推動砂石資源利用、臨港土地開發等支持政策加快落地,為內河航運高質量發展提供堅實保障。
二是項目建設加快推進。全省第十二期“三個一批”項目建設活動在周口港舉辦,以周口港中心港區為龍頭牽引,全省掀起了航運建設熱潮。省政府辦公廳印發《關于進一步做好內河航運建設運營工作的通知》,進一步壓實相關單位責任;省航運專班加強統籌,多方協調;周口市、河南交通投資集團積極推進,周口港中心港區一期工程順利開工建設,進展快、場面大、成效明顯。中豫港務集團攻堅克難,淮河航道建設超額完成年度目標。鐵建投集團積極推進港口集疏運鐵路專用線建設。
三是開放合作持續深化。依托出海水運大通道推進降本提質增效納入交通強國專項試點。省政府與山東、安徽簽訂戰略合作協議,全方位推動內河航運協同發展。河南交通投資集團發起成立“內河航運產業合作聯盟”,中豫港務集團與浙江海港集團成立港航運營公司,積極開展對外合作。全年完成港口吞吐量6085萬噸,同比增長29.8%,集裝箱吞吐量10.9萬標箱,同比增長20.4%。周口港全年完成港口貨物吞吐量5205.6萬噸、5.6萬標箱。
搶抓機遇,2025年河南內河航運這樣干
全力推動內河航運發展,2025年河南交通運輸系統制定了詳細的“施工圖”。
一是加快推進內河航運“11246”工程。推動印發內河航運“11246”工程一體化建設實施意見,沙潁河流域航運總體規劃和周口港、信陽港、漯河港、鄭州港等港口總體規劃。全年計劃完成投資200億元。交通投資集團負責加快沙潁河流域項目建設,建成投用周口港中心港區一期,開工建設周口港中心港區二期、沙潁河漯周段提質升級等項目,爭取開工建設賈魯河通航工程,加快唐河沙河聯通工程和沱澮河項目前期研究;中豫港務集團負責加快淮河流域項目建設,開工建設淮河淮濱段提質升級、淮河息縣至羅山段等項目;鐵建投集團負責加快信陽港和周口港中心港區鐵路專用線項目建設,提升集疏運能力;相關市縣要加強要素保障,實施疏港公路、船舶更新項目,打造特色鮮明的臨港產業集群。
二是持續建強內河航運保障機制。加快推進唐河沙河聯通工程、賈魯河通航工程等項目納入國家規劃。理清理順航運體系,加快《河南省內河航運和港口建設管理條例》立法進程,編制內河航運安全生產、應急管理辦法,修訂航道養護管理辦法,出臺港口岸線管理實施細則。充分發揮省屬平臺主力軍作用,持續推進港口轉型升級和資源整合,健全建管運機制,實現投資、建設、運營、養護、管理“五統一”。會同安徽等省加快建立船閘和通航水位聯合調度機制,完善航運技術裝備配套,健全電子航道圖和通航標志,切實提升通航保證率。創新投融資模式,推動出臺船閘收費政策。
三是進一步深化對外開放合作。積極推動“中部便捷出海水運大通道”上升為國家戰略,加強與安徽、江蘇、山東等省協調聯動,落實豫皖蘇三省政協內河水運協商聯動機制要求,加強周口港、淮濱港等與長江港口群跨區域協作,計劃全年完成港口吞吐量7000萬噸,深化與浙江海港集團、安徽港航集團等港航企業合作,高標準實施出海水運大通道交通強國試點,提升區域內河航運一體化發展水平。