今年，北京落實“三要”要求，堅持把促進民間投資作為擴大有效投資的一項重點工作，千方百計解決民間投資增長面臨的困難和障礙，出臺一系列有針對性的政策措施——應對疫情優化民間投資政策環境。制定穩經濟“45條”及接續政策、中小微企業紓困“18條”、助企紓困“12條”措施，推出稅費延緩繳納、國有房租減免、緩繳部分涉企保證金等一批有利于民營企業、中小微企業健康發展的政策。

 

拓展重點領域民間投資空間。印發《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2022年版)》，強化對重點行業、重點區域的差異化管理，對民間投資集中的氫能、智能網聯和新能源汽車配套制造等細分支持。制定北京市城市更新條例，以立法方式探索解決社會資本參與城市更新面臨的融資、審批等方面問題，積極推廣“勁松模式”，引入社會資本參與的老舊小區改造項目達到40個。

 

持續深化投資審批改革。在全市推行企業投資項目“區域評估+標準地+承諾制+政府綜合服務”改革，大興機場臨空經濟區、順義區、懷柔區、昌平區實施方案印發。工程建設領域營商環境5.0及創新試點改革任務落地見效，全市低風險項目、集中供地項目以及集體建設用地零星公共公益項目規劃許可時間壓縮至0.5個工作日。

 

充分運用政策性資金支持民間投資項目。用足用好政策性開發性金融工具、設備購置與更新貸款貼息、制造業中長期貸款資金，支持北京均大醫藥產業園基礎設施提升等民間投資項目開工建設。12月13日，印發《關于推動“五子”聯動對部分領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案（試行）》，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限2年，預計引導銀行發放設備購置與更新改造貸款約300億元，重點支持社會投資特別是民間投資項目。

 

中央經濟工作會議明確，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。國家發展改革委《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》要求，根據“十四五”規劃102項重大工程、國家重大戰略等明確的重點建設任務，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，多種方式吸引民間資本參與。今年第二批擬推介項目共計101個，總投資2093億元。目前已有84個項目明確了擬引入社會資本的額度，共計866.9億元。

 

從區域分布看，項目數量靠前的是石景山區、大興區、豐臺區、延慶區，分別為18個、15個、14個，12個。項目總投資靠前的是大興區、朝陽區、石景山區、豐臺區，分別為1005.3億元、281.7億元、227.6億元、90.4億元。

 

從行業分布看，本次推介更加突出“五子”聯動，積極擴大生產性投資，推動民間資本投向北京市高精尖產業，科技創新及高精尖產業項目總投資占比達到66%。具體來說，涉及科技創新及高精尖產業、基礎設施、住房保障、城市更新、文旅體育、公共服務、現代農業7大行業領域。

 

科技創新及高精尖產業項目30個，包括石景山區中關村工業互聯網產業園項目（二期）、通州區復地金融中心項目、大興區國際航空總部園項目等，總投資1376.8億元。

 

基礎設施項目10個，包括京密高速（機場南線-六環路）、石景山區調色板花園地下停車庫項目、密云區大城子鎮農村污水設施建設工程等，總投資352.4億元。

 

住房保障項目13個，包括朝陽區望京人才公寓項目、大興區禮賢國際人才社區等，總投資148.5億元。

 

城市更新項目11個，包括豐臺區開陽路8號升級改造項目（京印國際中心）、大興區新城核心區市場路城市更新項目、石景山區模式口歷史文化街區修繕改造及環境整治項目等，總投資122.6億元。

 

文旅體育項目30個，包括延慶區北京世園公園體育公園項目、石景山區首鋼東南區體育公園、通州區運河文化主題街區項目等，總投資53.6億元。

 

公共服務項目4個，包括通州區玉橋家園中心、石景山區五里坨便民服務中心項目、延慶區會展中心西側土地打造高端養老（CCRC）項目等，總投資29.4億元。

 

現代農業項目3個，包括平谷區海升智能溫室項目、平谷區春禾智能溫室項目、密云區現代農業產業園項目等，總投資9.8億元。

 

“2023年，北京將堅持鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，把激發民間投資活力擺在突出位置。”北京市發改委相關負責人表示，北京將堅持“五子”聯動，著力擴大生產性投資領域民間投資，積極吸引社會資本參與國際科技創新中心、“兩區”、數字經濟標桿城市、國際消費中心城市建設，推動高技術產業民間投資接續落地，持續提升民間投資質量效益。