內(nèi)蒙古、山西、陜西和新疆等主要產(chǎn)煤省區(qū)近期發(fā)布新一年政府工作報(bào)告，回顧2024年成績(jī)，明確2025年工作重點(diǎn)。整體看，2024年主要產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)量維持高位，穩(wěn)產(chǎn)保供能力提升；煤礦災(zāi)害治理、礦山環(huán)境修復(fù)和化工污染防治水平進(jìn)一步加強(qiáng)；一批先進(jìn)煤化工項(xiàng)目投產(chǎn)或啟動(dòng)建設(shè)，煤炭清潔高效利用路子不斷拓寬。今年，進(jìn)一步提升煤炭供給質(zhì)量、促進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠、推進(jìn)現(xiàn)代煤化工建設(shè)仍是主要煤炭產(chǎn)地的重點(diǎn)任務(wù)。

■■重大項(xiàng)目提升供給水平

2024年，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量約12.9億噸，完成保供任務(wù)8.3億噸，回歸煤炭產(chǎn)量第一“寶座”。相比之下，2024年山西煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)小幅下降，但產(chǎn)量依然維持在約12.7億噸的高位，占全國(guó)總產(chǎn)量的26.7%。2024年，山西能源供應(yīng)保障能力實(shí)現(xiàn)有效提升，7座建設(shè)中的煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，10座煤礦完成竣工驗(yàn)收，5座生產(chǎn)煤礦完成產(chǎn)能核增。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%，智能化煤礦數(shù)量達(dá)到268座。作為我國(guó)煤炭產(chǎn)量的“新增長(zhǎng)極”，新疆2024年原煤產(chǎn)量達(dá)到5.41億噸、增長(zhǎng)17.5%，增速連續(xù)四年居全國(guó)主要產(chǎn)煤省區(qū)首位，“疆煤外運(yùn)”達(dá)1.4億噸。

今年，重大項(xiàng)目和基地建設(shè)將成為主要產(chǎn)煤省區(qū)的重點(diǎn)工作。山西提出，將開(kāi)展煤礦“四個(gè)一批”，新建智能化煤礦130座，同時(shí)抓好煤電項(xiàng)目建設(shè)，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬(wàn)千瓦。新疆今年將加快準(zhǔn)東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創(chuàng)新基地等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。陜西提出持續(xù)穩(wěn)煤擴(kuò)油增氣，加快楊家坪、可可蓋等煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)今年原煤產(chǎn)量8億噸。

■■同步推進(jìn)減污擴(kuò)綠

新疆是我國(guó)煤田火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)夭糠置簩哟竺娣e露出地表，干旱少雨氣候條件下，煤層易自燃。煤田火災(zāi)不僅會(huì)影響生產(chǎn)安全，也會(huì)造成煤炭資源損失，并造成環(huán)境污染。2024年，新疆煤田滅火綜合治理取得階段性成果，完成治理面積240萬(wàn)平方米，恢復(fù)植被147萬(wàn)平方米，年平均減少煤炭資源燃燒損失383萬(wàn)噸、減排二氧化碳985萬(wàn)噸。

新疆提出，今年將穩(wěn)步推進(jìn)煤田火區(qū)治理，切實(shí)保護(hù)煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全。還將加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”和一批零碳園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市和工業(yè)污水循環(huán)利用，擴(kuò)大電力中長(zhǎng)期綠色交易規(guī)模。

2024年，山西協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，制定焦化、有色行業(yè)轉(zhuǎn)型金融地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施汾河谷地15個(gè)煤焦園區(qū)環(huán)境綜合治理。礦山修復(fù)工作同步推進(jìn)，晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地開(kāi)工建設(shè)，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到49.7%。平朔煤礦生態(tài)修復(fù)成為全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)。

今年，山西計(jì)劃將新能源和清潔能源裝機(jī)占比提高到50%以上。通過(guò)新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合，推動(dòng)鋼鐵、焦化、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級(jí)。污染防治和生態(tài)修復(fù)也將進(jìn)一步強(qiáng)化，綜合治理采煤沉陷區(qū)和水土流失，力爭(zhēng)水土保持率達(dá)66.2%，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的在產(chǎn)大型煤礦力爭(zhēng)超過(guò)50%。

■■煤化工向高端延伸

鄂爾多斯市探明煤炭?jī)?chǔ)量約占內(nèi)蒙古煤炭總儲(chǔ)量的2/3，同時(shí)煤種豐富，適配動(dòng)力煤、化工用煤、煤氣化等多種用煤需求。近年來(lái)，內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工體系加速建設(shè)，其中鄂爾多斯市的全球單廠規(guī)模最大煤制烯烴綠氫耦合項(xiàng)目2024年投產(chǎn)，當(dāng)?shù)孛夯ぜ喝脒x國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

內(nèi)蒙古提出，2025年現(xiàn)代煤化工要加速向世界級(jí)邁進(jìn)，將加快煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端化產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)煤化工與綠電、綠氫等耦合發(fā)展，高水平建設(shè)鄂爾多斯國(guó)家現(xiàn)代煤化工示范區(qū)，加快推進(jìn)國(guó)能煤制油、寶豐煤制烯烴、久泰新材料等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值穩(wěn)定在千億元以上。

近年來(lái)，新疆也以“煤”為基，加快構(gòu)建現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。整體看，新疆煤炭資源以低變質(zhì)程度煤為主，與煤氣化工藝的適用性良好。2024年，哈密400萬(wàn)噸/年煤制油、1500萬(wàn)噸/年煤炭分質(zhì)分級(jí)利用項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

新疆明確，今年將積極推進(jìn)準(zhǔn)東國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、哈密國(guó)家級(jí)現(xiàn)代綜合能源與產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，加快準(zhǔn)東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創(chuàng)新基地等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)，全力打造國(guó)家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。

此外，山西今年將實(shí)施中煤烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，促進(jìn)煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。陜西也將提升投資效益，力爭(zhēng)國(guó)能神華煤炭綜合利用、延長(zhǎng)千萬(wàn)噸煉化等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。