7月23日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動(dòng)，審議并原則通過《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例（草案）》和《民用建筑節(jié)能條例（草案）》。會(huì)議明確指出，對節(jié)能環(huán)保型汽車實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車消費(fèi)稅率。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，隨著全球石油儲量的日漸減少、國際油價(jià)的日益高升，新能源汽車的研發(fā)與推廣使用越來越受到政府部門和相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的關(guān)注。新能源汽車是今后發(fā)展的趨勢，國家應(yīng)該加快燃油稅的出臺，針對節(jié)能環(huán)保的代用燃料汽車制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，減免使用環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，降低新能源汽車的使用成本。據(jù)透露，日前在北京召開的“代用燃料汽車普及政策研究”報(bào)告會(huì)上傳出利好消息，國家近期將出臺對節(jié)能和新能源汽車的技術(shù)開發(fā)、示范和推廣的支持政策，特別是針對消費(fèi)者推廣成熟的代用燃料汽車的相關(guān)財(cái)政、稅收、金融和價(jià)格等激勵(lì)政策。

    近日有媒體報(bào)道，據(jù)一位參與發(fā)改委啟動(dòng)的“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)政策研究”項(xiàng)目的成員透露，目前有關(guān)新能源汽車的支持政策征求意見工作已經(jīng)結(jié)束并有望于今年下半年出臺。“目前征求意見已提交給發(fā)改委，最終還要獲得發(fā)改委的同意才能夠出臺。如果該政策能夠出臺，將大力促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。關(guān)于新能源汽車上市比傳統(tǒng)轎車增加的費(fèi)用，征求意見中提出了一系列的解決方案，比如對于車價(jià)增加的部分，減掉50%的費(fèi)用，而這部分費(fèi)用由國家進(jìn)行補(bǔ)貼。此外還討論了減免車輛購置稅、免費(fèi)停車以及減免其他稅種的優(yōu)惠等。”這些方案都是針對新能源汽車市場推廣的具體優(yōu)惠措施，而這些措施對積極進(jìn)軍混合動(dòng)力車領(lǐng)域的汽車廠商而言將構(gòu)成一定的利好刺激。

    隨著去年11月1日《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式實(shí)施，緊接著12月18日，國家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》，將包括了混合動(dòng)力汽車等在內(nèi)的新能源汽車正式列入發(fā)改委的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄，國家將對這些產(chǎn)業(yè)從消費(fèi)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、稅收政策、優(yōu)惠政策、審批等各方面給予扶持。因此，國家大力發(fā)展新能源汽車的決心和力度是有目共睹的。

    在今年的北京車展上，新能源車成為最熱門的話題之一，無論是合資企業(yè)還是自主品牌汽車廠家，紛紛展出了各種各樣的新能源車型。種種跡象表明，隨著我國新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)速度的加快，新能源汽車正在朝產(chǎn)業(yè)化方向一步步邁進(jìn)。

    價(jià)格是影響消費(fèi)者購買的主要因素

    據(jù)國內(nèi)一家知名網(wǎng)站有關(guān)新能源汽車的調(diào)查結(jié)果顯示：66.4％的消費(fèi)者對混合動(dòng)力車有一些了解，其中有20.6％的消費(fèi)者對其非常了解，77.6％的消費(fèi)者表示在新能源政策落實(shí)后，將會(huì)考慮購買混合動(dòng)力車。該調(diào)查顯示，在不購買混合動(dòng)力車型的原因中，價(jià)格偏貴、可選擇的車型較少成為主要原因。66.2％的網(wǎng)友認(rèn)為混合動(dòng)力車價(jià)格貴，31.4％的網(wǎng)友認(rèn)為目前市面上可選擇的混合動(dòng)力車型不多，而12.3％的網(wǎng)友則擔(dān)心技術(shù)不成熟，懷疑其節(jié)油能力。看來價(jià)格是影響消費(fèi)者購買新能源汽車的最主要因素。大多數(shù)消費(fèi)者不愿意多掏錢購買混合動(dòng)力汽車。“如果國家減免新能源車購置稅，我想有一大批消費(fèi)者在選取代步車輛時(shí)會(huì)考慮混合動(dòng)力或新能源車。畢竟，選擇代步車的消費(fèi)者，首要考慮的就是經(jīng)濟(jì)性。

”新華信資深汽車行業(yè)分析師郎學(xué)紅表示。

    作為汽車生產(chǎn)廠商來說更是希望政府在新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用四個(gè)階段分別給予一定程度的支持，上汽公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)就表達(dá)了這樣的愿望。

    政府鼓勵(lì)政策是新能源汽車發(fā)展的助推器

    發(fā)展新能源汽車，在日本和歐美等國都有相應(yīng)的政府鼓勵(lì)政策。在日本，消費(fèi)者購買一輛價(jià)值60萬日元的混合動(dòng)力汽車就可獲得政府不菲的補(bǔ)貼。此外，日本政府還資助研究氫的運(yùn)輸、制造、儲存等，并建立大量的加氫站；美國國會(huì)曾于2005年通過法案，允許對購買混合動(dòng)力車的消費(fèi)者提供最高3600美元的稅收減免；在巴西，政府出臺相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對使用乙醇做燃料的廠商進(jìn)行貼補(bǔ)；法國對新能源汽車實(shí)行的是政府補(bǔ)貼，每輛車給予生產(chǎn)企業(yè)1萬法郎補(bǔ)貼，另外5000法郎補(bǔ)貼給購買新能源車的消費(fèi)者；加拿大政府斥資3.5億元用于清潔能源領(lǐng)域的研發(fā)、測試及試點(diǎn)項(xiàng)目。美國環(huán)球透視有限公司董事菲利蒲•高特認(rèn)為：“中國幅員遼闊，區(qū)域差異性大，所以目前還很難確定何種形式的新能源汽車是最適合中國市場的，但不可否認(rèn)的是，中國的新能源車還處于起步期，新能源車的投產(chǎn)離不開政府的扶持。”

    國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室副主任侯福深認(rèn)為：在新能源汽車的發(fā)展過程中，特別是在發(fā)展初期，政府的作用是主導(dǎo)性的，沒有政府強(qiáng)有力的支持和推動(dòng)，很難實(shí)現(xiàn)新能源汽車技術(shù)上的突破，更談不上產(chǎn)業(yè)化。在政府的鼓勵(lì)政策中，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的作用最直接，效果也是最明顯的。當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展還處于起步期，車輛本身和大多數(shù)新型車用燃料的生產(chǎn)成本較高，政府必須出臺有效的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)人們選擇更加節(jié)能環(huán)保的交通出行方式，引導(dǎo)居民購買和使用新能源汽車。

    在今年二季度發(fā)改委公布的新車目錄上，有7款國產(chǎn)新能源車獲得了準(zhǔn)生證。上海大眾帕薩特將推出一款燃料電池車，上海通用將推出一款混合動(dòng)力轎車，此外東風(fēng)有兩款、北汽福田和長安各有一款混合動(dòng)力的客車獲批，一汽集團(tuán)也有一款代號為CA7130的混合動(dòng)力轎車將上市。中通、安凱等廠家也都有在近期推出混合動(dòng)力車的計(jì)劃。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著消費(fèi)者對新能源車認(rèn)識的進(jìn)一步加深，以及各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的出臺，新能源車市場“叫好不叫座”的局面將會(huì)改變。今后我們將會(huì)看到更多的新能源汽車行駛在大街小巷中。