國際金融危機表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發展方式的沖擊。產業結構不合理、增長方式粗放等深層次矛盾，是困擾和制約機械工業可持續發展的根本癥結所在。

    對此，中國機械工業聯合會會長王瑞祥日前表示，機械工業正處于產業走向質變的關鍵階段，機械工業實現由大變強的核心問題是調整產業結構、轉變發展方式，確保產業步入質量效益型運行軌道。

    王瑞祥強調，機械工業必須進一步深入貫徹落實“兩個產業調整和振興規劃”(《裝備制造業調整和振興規劃》和《汽車產業調整和振興規劃》)，立足長遠，夯實創新驅動、內生增長的基礎，搶占后危機時代產業發展制高點。

    調結構是當務之急

    機械工業發展的當務之急是著力加快產業結構調整。中國機械工業聯合會提出，機械工業要根據“兩個產業調整和振興規劃”的原則要求，從國民經濟發展全局出發，本著“立足當前、著眼長遠，夯實基礎、整體提高”的思想，堅持市場競爭和政策引導相結合，堅持對外開放和自主創新相結合，堅持產業結構調整和深化企業改革相結合，堅持重點發展和全面提升相結合；以調整產業結構為主線，以重大技術裝備和高檔數控機床為標志性突破口，以關鍵基礎件和基礎工藝創新為基礎，以自主創新和產業集聚為加速器，以提升核心競爭力為根本，扎實有效地穩步推進。

    機械工業產業結構調整的主要任務是：運用信息技術改造提升傳統產業，提高生產加工的自動化、信息化、智能化水平，用高新技術、先進實用技術改造提升產品質量，促進信息化和工業化的融合；依托國家重大科技專項和重大技術裝備項目，著力突破制約機械工業發展的核心技術、關鍵技術和關鍵設備、關鍵零部件的研發，提高產業的國際競爭力；發展低碳綠色制造技術，投放市場的應是節能、節水、節材、高效、低污染排放的機電產品，發展符合產業政策和市場需求的環境友好、智能化、數字化的高附加值產品，提供滿足用戶要求的高效、高參數化、集成化和柔性化的裝備和生產線；加快發展高新技術產業集群，支持新能源、新材料、新技術、信息化、節能環保等新興產業的發展；加快發展現代制造服務業，支持發展具有比較優勢的勞動密集型產業；加快淘汰和更新高耗能、高污染、嚴重消耗資源的落后產品，建設資源節約型和環境友好型產業。

    調整產品結構提升增長質量

    機械工業調整產業結構、轉變發展方式，最終體現在產品結構調整和產業增長質量上。把脈機械工業產業結構調整的主要途徑，中機聯提出了幾個參考路徑：

    以國家級、行業級工程研發中心、實驗室為骨干，普及發展行業共性技術開發聯盟，盡快建立起行業自主創新體系并發揮作用。著力突破制約產業轉型升級的關鍵技術，加快推動我國機械工業由技術模仿、技術跟蹤向技術創新、技術集成轉變，由局限于中低檔裝備向高檔、頂尖技術裝備進軍。要創新產品、創新工藝，制造出更多高大精尖的機械設備，不斷提高重大技術裝備成套化、高技術化和自主化水平。

    固定資產投資和技術改造專項要以淘汰落后、壓縮過剩產能為導向，堅決遏制低水平的規模擴張，同時，要抑制外延發展的投資沖動，更加注重內涵發展方面的投入，注重人力資源、經營管理等軟實力的提高，不斷地為產業調整振興提供智力支撐。

 大力推進企業兼并重組，鼓勵優勢企業強強聯合，培育一批機械工業的龍頭骨干企業，提升產業的集中度；鼓勵中小企業向“專、精、特、新”的方向發展，不斷提高專業化協作水平，增強機械工業發展的活力；支持優勢企業并購落后企業和困難企業，加快形成大中小企業的合理產業鏈、上下游企業協作配套的產業組織體系，加快做強機械工業振興的主體。

    繼續按照機械工業生產區域布局功能化的思路，引導沿海地區發展面向國際市場競爭的產業群，支持內地發展特色優勢企業，加快東北地區等老工業基地的改造，堅持從全球產業分工和國內區域布局出發，加強工業園區的建設，引導企業集聚發展。

    繼續鼓勵引導外商投資符合我國產業政策發展要求的產業，支持鼓勵國內企業實施“走出去”發展戰略。

    加快建立健全機械行業科技服務工作體系、質量管理工作體系、標準化工作體系等，充分發揮體系的資源優勢和支撐作用。