石家莊市推行的六大治污主攻舉措中,有兩項與工業企業直接相關——遷企、減排。遷企,是要將污染較重的企業遷出市區;減排,意指淘汰落后產能,更新換代,利用新工藝、新技術減少對環境的影響。實際工作中,這兩項舉措綜合運用發揮的作用更佳:將污染企業搬出市區,郊區建廠上新設備新工藝,減少對周邊環境的影響;這類企業工藝落后,多數效益低,受制于經營成本的影響,也需要搬遷方能涅槃重生。
走訪發現,遷企和減排方面兩市執行政策大同小異,要論這方面的經驗,石家莊市治污決心更強,治理力度更大,“一分部署,九分落實”。透過石家莊市GDP第三產業比重今年上半年首次超過第二產業這一統計也能看出些許端倪。
在這兩大方面,我市各級部門還需將每一項治污舉措做實做細,保衛“鄭州藍”,建設美麗鄭州的愿望才能得以實現。
六大措施實現多源控制
從2013年開始,石家莊密集出臺大氣污染防治行動方案,整治措施一波波推出,生態治理開啟了增強模式。
“一分部署,九分落實。”全市上下全力推進“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”六大治污措施,最大限度減少污染排放。
按照河北省統一部署,石家莊去年下大力實施了鋼鐵、水泥、電力、玻璃等四大行業減排工作,共完成脫硫、脫硝減排工程436項,壓減煉鐵產能104萬噸、煉鋼產能60萬噸、水泥產能1850萬噸,減少粉塵排放3073萬噸,提前3年完成“十二五”減排任務。
著眼于長遠發展,石家莊市統籌考慮環境保護和工業發展,謀劃實施了主城區污染企業搬遷升級改造工作,在財稅、資金和用地方面,最大限度地鼓勵污染企業早搬、快搬。到目前為止,已經完成7家高污染企業的搬遷升級改造任務。
一棵樹就是一臺除塵器。特殊的地理和氣候條件決定了種樹是改善石家莊大氣環境的最適宜的選擇。為此,石家莊市實施了環省會生態綠化、環省會經濟林建設,西部山區縣、主要河流和國省干道沿線植樹綠化,以及農田林網和村莊綠化、城區綠地提升等工程。
“斷腕忍痛”拆除35家水泥企業
鹿泉鼎鑫公司、中山建材、西柏坡建材、冀鹿建材、平山縣恒達鑫公司等水泥企業成功爆破,緩緩倒地,由此告別舞臺、成為歷史。
石家莊市鹿泉縣、平山縣是生產水泥的集中縣區,在全國都有一定影響力。兩縣水泥企業數量多、規模大,但也是大氣污染的重災區,在水泥生產過程中所造成的粉塵污染是重要的污染源之一。
石家莊市工業和信息化局相關負責人表示,水泥企業拆除的背后,是代價不菲的經濟賬,但治理霧霾拆除水泥過剩產能是斷腕,忍痛也得下刀。2013年12月17日,集中拆除第一批18家水泥企業,減壓過剩產能940萬噸, 2014年2月17日,對高速兩側水泥企業再次集中拆除,拆除第二批17家水泥企業,壓減過剩產能910萬噸,通過兩次集中拆除,石家莊市壓減水泥產能1850萬噸,提前3年完成原定“淘汰水泥過剩產能1500萬噸”的目標任務。
該負責人表示,化解過剩產能就要做出犧牲,但犧牲的是眼前利益、局部利益,換來的是長遠利益、全局利益,是老百姓的根本利益!
超百億產值的企業也得搬
石家莊市鋼鐵有限責任公司是一家年營業額超百億的大型國有企業,企業在生產過程中自行進行了技改,各項污染物排放也符合國家標準,但為了推動大氣污染防治工作,石家莊市還是將它列入了搬遷企業的名單。
目前搬遷已經啟動,預計到2017年搬遷能夠完成。
該公司安全生產管控中心高級主管馬恩現告訴記者,此次搬遷不是簡單的產能和污染排放轉移,而是公司進一步完善工藝、調整產業結構、提高產品競爭力、大幅削減污染物排放的新契機。
據了解,該公司環保搬遷產品升級改造項目具有環保搬遷、產品升級、循環發展三大特點。搬遷過程中,不光工藝技術裝備水平要大大提升,環保設施也將全面升級,實現鋼鐵產能等量置換、污染物排放大幅削減。
馬恩現表示,新廠區將達到污染物特別排放限值和清潔生產一級標準,可以說是“近零排放”。