關于開展礦山機械領域推薦性標準集中復審工作的通知

　　各有關單位：

　　根據國家標準化管理委員會《推薦性標準集中復審工作方案》（國標委綜合〔2016〕28號）、工業和信息化部辦公廳《關于開展工業和通信業推薦性標準集中復審工作的通知》（工信廳科函〔2016〕321號）以及中國機械工業聯合會《關于開展機械工業領域推薦性標準集中復審工作的通知》（機聯秘標〔2016〕76號）的要求，現將礦山機械領域推薦性標準集中復審工作有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　按照推薦性標準制定范圍，對現行的礦山機械領域推薦性國家標準和行業標準、在研推薦性國家標準和行業標準制修訂計劃進行集中復審，提出建議確認一批、修訂一批、廢止一批、轉化一批的標準項目清單，重點解決推薦性標準體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題，進一步提升標準的協調性、配套性、科學性和適用性，推動推薦性標準向政府職責范圍內的公益性標準過渡。

　　二、復審范圍

　　集中復審工作范圍：

　　——礦山機械領域現行的推薦性國家標準、在研推薦性國家標準制修訂計劃；

　　——礦山機械領域現行的推薦性行業標準、在研推薦性行業標準制修訂計劃。

　　注：若無特別說明，以下所稱的推薦性標準、推薦性標準制修訂計劃均包括行業標準和國家標準。

　　三、復審原則

　　（一）明晰范圍，厘清邊界。準確把握推薦性國家標準、行業標準的范圍，逐步厘清推薦性國家標準、行業標準的界限。

　　1．推薦性國家標準

　　推薦性國家標準是需要在全國范圍內統一的標準，主要包括：

　　——支撐法律、行政法規和強制性國家標準實施或配套使用的標準；

　　——跨行業跨領域的術語、符號、分類和方法等通用基礎標準；

　　——跨行業跨領域使用的通用規范、規程和指南標準；

　　——采用ISO、IEC等國際組織的標準，或國際國內統籌推進、支撐國內外標準互認工作的相關標準。

　　2．推薦性行業標準

　　推薦性行業標準是需要在全國某個行業范圍內統一的標準。推薦性行業標準重點制定本行業領域的重要產品、工程技術、服務和行業管理標準。

　　（二）問題導向，重在應用。以解決推薦性標準體系中存在的交叉、矛盾和滯后等問題為導向，充分考慮標準與相關法律、產業政策、監管制度的銜接，全面掌握推薦性標準的應用實施情況，提出明確可操作的復審結論及相關建議。

　　（三）調整結構，提高效能。通過集中復審，逐步優化現行推薦性標準的存量，調整推薦性標準體系結構；做好現行標準計劃項目評估，強化標準制修訂過程管理，提高標準體系的協調性和適用性。

　　四、復審結論

　　在全面理清礦山機械領域推薦性標準（含計劃）現狀和實施情況的基礎上，組織對推薦性標準（含計劃）進行逐項審查評估，提出繼續有效、修訂、廢止（直接廢止、視情況廢止）、轉化和協調等復審結論建議。

　　（一）繼續有效。屬于推薦性標準的制定范疇，且標準（含計劃）內容能夠滿足當前技術和產業發展，以及行業管理的需求。

　　（二）修訂（調整）。屬于推薦性標準的制定范疇，且：

　　——標準對應的技術、產品和服務變化較大，或對應的國際標準已更新，標準內容已不適應發展需求的；

　　——推薦性標準制修訂計劃不能按進度完成需要延期的，或計劃內容需進行重大調整（如項目歸口、起草單位等變化）的。

　　（三）廢止。具體分為兩類情況：

　　1．直接廢止

　　——推薦性標準對應的技術、產品和服務已被淘汰，推薦性標準沒有實施效益或無人使用，推薦性標準已被其他標準所替代；

　　——推薦性標準制修訂計劃對應的技術、產品和服務已被淘汰，推薦性標準制修訂計劃已被其他標準或計劃所替代。原則上，還未進入審查、報批階段的2010年以前（含）在研的推薦性標準制修訂計劃，以及不屬于推薦性標準范疇內的推薦性標準制修訂計劃應予以直接廢止。

　　2．視情況廢止：不屬于推薦性標準的制定范疇，應由團體標準來承接的。待相應的團體標準培育發展起來后，再考慮進行廢止，避免造成市場上無標準可依。

　　（四）轉化。按照推薦性國家標準和行業標準的制定范圍，將推薦性國家標準（含計劃）轉化為推薦性行業標準（含計劃），或將推薦性行業標準（含計劃）轉化為推薦性國家標準（含計劃）。

　　（五）協調。不同專業領域推薦性標準（含計劃）之間存在交叉重復，經協調無法達成一致的。

　　五、復審工作要求和進度安排

　　1．經初步清理，礦山機械領域在此次復審范圍內的推薦性標準319項（其中國家標準49項，行業標準270項）（見附件一），推薦性標準在研計劃項目85項（其中國家標準制修訂計劃28項，行業標準制修訂計劃57項）（見附件二）。請各單位接到本通知后，組織有關專業技術人員對本單位負責起草或使用的標準（含計劃）的技術水平、使用情況（目前狀況）及存在的問題進行認真分析研究，逐項提出初審意見，填寫推薦性標準集中復審征求意見表（見附件三）或推薦性標準制修訂計劃集中復審征求意見表（見附件四），于2016年7月30日前將復審征求意見表以電子郵件方式發送至全國礦機標委會秘書處。

　　2．秘書處根據各單位返回的意見，結合國家標準化相關政策、標準的使用情況與在研計劃的現狀，逐項提出復審建議，提交標委會審定得出復審結論。全國礦機標委會將于2016年8月中旬召開會議，對歸口范圍內的推薦性標準及在研計劃項目進行復審，逐項得出復審結論，于2016年8月31日前上報中國機械工業聯合會標準工作部。

　　3．根據上級主管部門的要求，對于復審擬“修訂”的標準應明確修訂的年度，并成系統地安排，原則上修訂的標準應在今后的三年中予以落實，最遲為2019年，修訂的標準按正常立項程序分年度申報，不統一或單獨下達修訂計劃；延期的制修訂計劃項目應明確延期完成年限（以標準項目發布之年為準），原則上不超過2019年。

　　4．請各標準起草單位和使用單位以認真負責的態度對待此次標準復審工作，全國礦機標委會秘書處將及時通報復審工作信息及安排標準審查活動，以保質保量按時完成任務。

　　六、聯系方式

　　全國礦山機械標準化技術委員會（SAC/TC 88）秘書處通訊地址：

　　河南省 洛陽市 澗西區 建設路206號  郵編：471039

　　洛陽礦山機械工程設計研究院有限責任公司  標準化室

　　聯系電話：（0379）64087746（傳真）  64088772、64087731