新疆全面取消32.5等級水泥已有一年，區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)是否還在生產(chǎn)32.5等級水泥、市場上有沒有銷售32.5等級水泥、下游企業(yè)及建設工程受到了怎樣的影響？為了解清楚以上問題，記者分赴新疆各地，走訪水泥企業(yè)、銷售集散地、商混站、建設工地、各級政府主管部門，對新疆全面取消32.5等級水泥進行了深入調(diào)研。

42.5等級水泥成為市場主產(chǎn)品

新疆是全國水泥產(chǎn)能過剩最嚴重的地區(qū)之一，其產(chǎn)能利用率基本維持在40%左右。新疆全面取消32.5等級水泥之前，32.5等級水泥的市場占比在60%以上，各企業(yè)生產(chǎn)32.5等級水泥時使用熟料的比例也存在巨大的差異：設備先進、注重質(zhì)量和品牌的企業(yè)，熟料用量基本在65%以上；部分設備落后、能耗較高的企業(yè)，為獲得成本優(yōu)勢，熟料用量長期低于50%，且摻加的混合材種類繁多。另一方面，由于在強度檢測中難以區(qū)分32.5等級水泥的優(yōu)劣，大部分企業(yè)只能壓低價格搶占市場，新疆水泥企業(yè)長期在成本邊際、甚至低于成本邊際的環(huán)境下“惡斗”。

根據(jù)記者走訪調(diào)研的情況，新疆全面取消32.5等級水泥一年來，當?shù)氐乃嗥髽I(yè)已經(jīng)全面停產(chǎn)32.5等級水泥。執(zhí)行到位一方面是因為政府部門執(zhí)行政策到位，新疆行管辦聯(lián)合住建廳、質(zhì)監(jiān)局嚴格進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。另一方面，下游市場的選擇也加速了政策的落地。以烏魯木齊為代表的北疆地區(qū)由于氣候寒冷，每年有五六個月時間無法正常施工，為縮短建設工期，工程建設方普遍使用C30以上等級的混凝土進行施工，且需要混凝土的3天強度達到70%設計強度，一般要求達到20MPa~25MPa以上。雖然使用32.5等級水泥也可以拌和C30混凝土，但其3天強度達不到工程建設方的需要，混凝土生產(chǎn)企業(yè)本身就傾向于使用42.5等級以上的水泥。加上政策出臺后的疊加效果，42.5等級水泥迅速成為新疆水泥市場的主力產(chǎn)品。

全面取消32.5等級水泥對水泥市場的影響，可謂立竿見影。去年5月1日前，新疆水泥價格最低時，32.5等級水泥的售價為160元/噸，每銷售一噸水泥，企業(yè)要虧損50元。轉(zhuǎn)產(chǎn)42.5等級水泥后，除去設備折舊，每噸水泥還有20元毛利。從行業(yè)效益的角度看，全面取消32.5等級水泥，提高了熟料的利用率，緩解了產(chǎn)能過剩，增加了行業(yè)利潤，這才使得新疆大部分水泥企業(yè)扭虧為盈。

粉磨站專業(yè)分工差異發(fā)展

在全面取消32.5等級水泥的大討論中，我們注意到一些擔心粉磨站生存問題的聲音，為此記者專程走訪了部分沒有水泥窯的粉磨企業(yè)。

新疆的水泥粉磨企業(yè)大致處于三種狀態(tài)：一是生產(chǎn)42.5等級水泥；二是轉(zhuǎn)型生產(chǎn)混凝土微集料；三是關停并退出市場。

從技術和裝備方面考慮，粉磨站生產(chǎn)42.5等級水泥和轉(zhuǎn)產(chǎn)混凝土微集料都不存在障礙，企業(yè)之間三種狀態(tài)的區(qū)別，取決于企業(yè)自身的經(jīng)營水平和市場的供需關系。

據(jù)記者了解，在南疆，粉磨站基本都已轉(zhuǎn)產(chǎn)42.5等級水泥，且水泥價格的上漲使企業(yè)有了更大的利潤空間。在北疆，一部分粉磨站轉(zhuǎn)產(chǎn)42.5等級水泥，另一部分轉(zhuǎn)型混凝土微集料的生產(chǎn)，為商混企業(yè)提供高品質(zhì)原料。在東疆，受市場供需嚴重失衡影響，有一家產(chǎn)能30萬噸的粉磨企業(yè)由于技術工藝落后、市場競爭力弱已經(jīng)關停。

無窯粉磨企業(yè)的生存，終究取決于企業(yè)自身的技術、能效、管理、經(jīng)營的水平，以及企業(yè)是否在市場競爭中不斷進步，應該完全交由市場調(diào)控。未來，粉磨企業(yè)有望實現(xiàn)專業(yè)化分工、差異化發(fā)展。

省際接壤地區(qū)受到?jīng)_擊

記者進行了兩天的調(diào)研，并在兩個水泥銷售集散地發(fā)現(xiàn)了銷售袋裝32.5等級水泥的情況。

據(jù)記者了解，哈密市緊鄰甘肅省敦煌市，兩市之間交通極為便利。新疆又是西北煤炭的主產(chǎn)區(qū)，每天有大批車輛將煤炭從新疆運往甘肅，而這些車輛通常要空駛回新疆，因此從甘肅到新疆的運輸費用極為低廉。兩種因素相疊加，使得甘肅水泥的銷售半徑覆蓋到了新疆市場，其中對哈密市場的沖擊最為明顯。

哈密市經(jīng)信委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，哈密市有水泥產(chǎn)能460萬噸，實際水泥產(chǎn)量為92萬噸，產(chǎn)能富余量達4倍以上，而哈密市的人均水泥用量已達到2噸，需求基本飽和。在這樣的產(chǎn)業(yè)背景下全面取消32.5等級水泥，本是哈密市去產(chǎn)能的重要舉措之一，實際上卻為其他省市水泥企業(yè)騰出了市場空間。受此影響，哈密市的水泥價格明顯低于新疆其他地區(qū)。

2017年，哈密市水泥行業(yè)在市場供需關系嚴重失衡的情況下，完成利潤1765萬元，實現(xiàn)扭虧，主要得益于新疆全面取消32.5等級水泥后，水泥價格整體回升的紅利。今年，哈密市水泥需求進一步萎縮，若沒有價格支持，當?shù)厮嗥髽I(yè)恐將再次面臨虧損的境地。對此，除了禁止區(qū)外32.5等級水泥的流入，最有效的解決辦法還是等待全國范圍內(nèi)全面取消32.5等級水泥。

通過全面取消32.5等級水泥，新疆水泥行業(yè)的熟料使用比例大幅提升，標志著新疆水泥行業(yè)結構調(diào)整取得階段性成果，水泥窯、磨利用率的提升，不僅節(jié)約了能源，提高了生產(chǎn)效率，也等同于去產(chǎn)能工作取得關鍵進展。作為下游產(chǎn)業(yè)，商混企業(yè)和工程建設單位迅速調(diào)整，迅速適應，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量均有提升。無窯粉磨企業(yè)運行良好，個別落后企業(yè)的關停，則是水泥行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)供給側(cè)改革必須付出的代價。一年來，新疆水泥行業(yè)的實踐表明，全面取消32.5等級水泥完全可行，對水泥產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展，有著明顯的推動作用。