湖南省應(yīng)急管理廳
關(guān)于印發(fā)《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點事項》的通知
湘應(yīng)急函〔2024〕6號

各市州、縣市區(qū)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央在湘、省屬和重點企業(yè):
為堅決防范工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和其他重要環(huán)節(jié)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,省應(yīng)急管理廳梳理了有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和文件中有關(guān)要求,形成了《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點事項》《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全管理人員袖章袖標(biāo)(樣式)》《安全生產(chǎn)風(fēng)險公示牌(樣式)》和《工貿(mào)企業(yè)專(兼)職安全管理人員職責(zé)清單》。現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求,請一并貫徹落實。
一、高度重視。我省近年來工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和檢維修、危險作業(yè)、起重機、高處墜落等環(huán)節(jié)事故多發(fā)、重復(fù)發(fā)生,暴露出安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范對重要環(huán)節(jié)規(guī)定落實不到位,一些突出問題屢屢防范不到位釀成事故。緊扣這些事故暴露的突出問題和事故教訓(xùn),省應(yīng)急管理廳梳理了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和文件的要求,形成了《全省工貿(mào)企業(yè)攪拌機、破碎機和其他重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查重點事項》(以下簡稱“十九條重點”)。全省各級應(yīng)急管理部門和廣大工貿(mào)企業(yè)充分認識到“十九條重點”是血的教訓(xùn)總結(jié)、是保護生命的剛性規(guī)定,深刻吸取類似事故教訓(xùn),結(jié)合企業(yè)實際和崗位特點,對照“十九條重點”組織開展系統(tǒng)排查,從突出問題入手、最大限度將風(fēng)險隱患消除在萌芽階段,堅決遏制類似事故重復(fù)發(fā)生。
二、嚴格執(zhí)行。全省廣大工貿(mào)企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織全體員工認真學(xué)習(xí)“十九條重點”內(nèi)容,對標(biāo)對表開展自查自改工作,實施外包項目、檢維修統(tǒng)一安全管理,做到“軸有套、輪有罩、臺有欄”,皮帶輸送機急停開關(guān)或拉繩開關(guān)安裝到位,“不掛牌不檢修、不摘牌不啟動”安全警示牌配置到位,危險作業(yè)按規(guī)定審批、起重機地面操作工按規(guī)定培訓(xùn)到位,起重機地面遙控器由專人管理,安全通道和安全出口保持暢通等等。全省各級應(yīng)急管理部門要把“十九條重點”,納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的“必檢”內(nèi)容,指導(dǎo)并督促工貿(mào)企業(yè)條條對照、條條落實、條條到位、條條見效。對工貿(mào)企業(yè)不落實“十九條重點”、違反相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的,要依法立案、嚴肅查處;導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和負責(zé)人員的法律責(zé)任。
三、加強宣傳。全省各級應(yīng)急管理部門和廣大工貿(mào)企業(yè)通過微信公眾號、視頻等方式,大力宣傳“十九條重點”的依據(jù)、內(nèi)容和要求。各市州、縣市區(qū)應(yīng)急管理局要切實抓好事故現(xiàn)場警示,真正做到“一廠出事故,萬廠受教育”。工貿(mào)企業(yè)要將“十九條重點”張貼在企業(yè)辦公樓和廠房、倉庫門口,設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險公示牌,并為安全生產(chǎn)負責(zé)人和專(兼)職安全管理人員配備“安全監(jiān)督”袖章、袖標(biāo),嚴查嚴管“三違”行為。要全面辨識并登記攪拌機、破碎機等人員可進入設(shè)備,根據(jù)實際情況建立檢維修掛牌制度,落實動力和能源介質(zhì)隔離措施,在人員可進入設(shè)備和啟動裝置附近設(shè)置“不掛牌不檢修,不摘牌不啟動”安全警示標(biāo)志。要將“十九條重點”納入企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、不得上崗作業(yè)。
請各市州將推動“十九條重點”落實到位工作情況分別于2024年4月10日、7月10日、10月10日和12月31日前報送省應(yīng)急管理廳工貿(mào)監(jiān)管處。省應(yīng)急管理廳將適時開展專項監(jiān)督檢查。
湖南省應(yīng)急管理廳
2024年1月8日