河北省自然資源廳近日印發(fā)《河北省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價（2024版）》（以下簡稱“礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價”），涉及以金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的29個礦種，包括石灰?guī)r、白云巖、大理巖等。

該礦業(yè)權(quán)基準(zhǔn)價的制定，不僅遵循了礦產(chǎn)資源賦存開采的客觀規(guī)律和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場規(guī)律，同時遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則，可以有效維護(hù)國家礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法利益，有利于礦業(yè)權(quán)出讓收益與礦產(chǎn)資源稅有效銜接，更有利于提升河北省礦產(chǎn)資源節(jié)約集約、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和綜合利用水平，促進(jìn)礦山企業(yè)逐步提高管理與技術(shù)水平。

采礦權(quán)基準(zhǔn)價的確定方法有兩種情況。對于已發(fā)布礦種基準(zhǔn)價的確定方法：統(tǒng)計采礦權(quán)基準(zhǔn)價實施后評估案例，對比評估單價與發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價的變化，通過資源量、礦產(chǎn)品售價、開采條件等分析變化原因，統(tǒng)計2019年以來礦產(chǎn)品市場價格，考慮成本上漲后的價格變化幅度，根據(jù)以上變化測算采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價調(diào)整幅度。對于新增礦種基準(zhǔn)價的制定方法：在已有評估案例統(tǒng)計分析、同類礦產(chǎn)綜合對比的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平的預(yù)期收益為依據(jù)，按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（2023）》要求，選擇收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法對部分礦種進(jìn)行模擬評估，綜合考慮成礦地質(zhì)條件、開采技術(shù)條件、礦產(chǎn)品市場價格、交通運(yùn)輸條件、地區(qū)差異等因素，分類對比測算采礦權(quán)基準(zhǔn)價，設(shè)立調(diào)整系數(shù)。

探礦權(quán)基準(zhǔn)價的確定方法有兩種算法。一種是單位面積探礦權(quán)基準(zhǔn)價計算法，對未進(jìn)行過地質(zhì)勘查或進(jìn)行過地質(zhì)勘查但未提交資源量的區(qū)塊（含目標(biāo)礦種勘查空白區(qū)），探礦權(quán)基準(zhǔn)價按擬出讓探礦權(quán)面積計算；另一種是采礦權(quán)基準(zhǔn)價調(diào)整系數(shù)法，對已進(jìn)行過地質(zhì)勘查工作、提交了資源量的區(qū)塊，設(shè)置調(diào)整系數(shù)，然后乘以采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價，計算出探礦權(quán)基準(zhǔn)價。

據(jù)了解，2018年河北省發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價是以保有資源儲量為計價單位，此次發(fā)布的采礦權(quán)基準(zhǔn)價以儲量作為計價單位。根據(jù)礦產(chǎn)品價格、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估價值、計價單位變化等3個因素，其中飾面用礦產(chǎn)的輝綠巖、花崗巖、大理巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價分別提高了100%、87%、87%；熔劑用石灰?guī)r、冶金用白云巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價分別提高了50%、33%；建筑用石灰?guī)r、白云巖、水泥用石灰?guī)r較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價提高了30%；建筑用花崗巖、大理巖與原采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價持平；石英巖、砂巖較原采礦權(quán)基準(zhǔn)價單價提高了48～70%。

此外，與鄰省相比，河北省非金屬類礦產(chǎn)采礦權(quán)、探礦權(quán)基準(zhǔn)價總體低于山東省、河南省；高于山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省，處于中間水平。