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中共中央首次系統(tǒng)部署!全面綠色轉型、加強礦產(chǎn)資源全過程管理!

2024-08-13 來源: 中國振動機械網(wǎng)
近幾年,隨著高端化、智能化、綠色化轉型升級,綠色已成為砂石行業(yè)的發(fā)展底色。現(xiàn)階段,砂石行業(yè)競爭態(tài)勢越發(fā)嚴峻,面對復雜的行業(yè)環(huán)境,砂石企業(yè)紛紛開始探索轉型升級之路。在加快發(fā)展..

近幾年,隨著高端化、智能化、綠色化轉型升級,綠色已成為砂石行業(yè)的發(fā)展底色。現(xiàn)階段,砂石行業(yè)競爭態(tài)勢越發(fā)嚴峻,面對復雜的行業(yè)環(huán)境,砂石企業(yè)紛紛開始探索轉型升級之路。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的全新背景下,砂石企業(yè)更是進一步加快數(shù)字創(chuàng)新、資源綜合利用等,向綠色智能發(fā)展全面邁進。

8月11日,中共中央、國務院正式印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》),這是中央層面首次對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型進行系統(tǒng)部署,也是推動砂石行業(yè)綠色發(fā)展變革的全新機遇!

在砂石礦產(chǎn)相關領域,《意見》要求:

嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線

加強土地、礦產(chǎn)等各類資源的全過程管理和全鏈條節(jié)約

大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),健全廢棄物循環(huán)利用體系

加強礦產(chǎn)資源勘查、保護和合理開發(fā),提高開采效率,加強低品位資源利用

優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,持續(xù)更新相關約束性標準,建立健全產(chǎn)能退出機制

合理提高新建、改擴建項目資源環(huán)境準入門檻,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬

推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)綠色低碳轉型

推廣綠色建造方式,優(yōu)先選用綠色建材,深化揚塵污染綜合治理

……

《意見》提出兩個階段目標:

到2030年,重點領域綠色轉型取得積極進展,綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,減污降碳協(xié)同能力顯著增強,主要資源利用效率進一步提升,支持綠色發(fā)展的政策和標準體系更加完善,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效。

到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立,綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協(xié)同增效取得顯著進展,主要資源利用效率達到國際先進水平,經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,美麗中國目標基本實現(xiàn)。

同時,針對不同領域,《意見》提出量化工作目標:到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右;非化石能源消費比重提高到25%左右,抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦;營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右;大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右,主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右等。
 


據(jù)悉,《意見》主要圍繞5大領域、3大環(huán)節(jié),部署加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。主要包括構建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局、加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型、穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型、推進交通運輸綠色轉型、推進城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型、實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、推動消費模式綠色轉型、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用等。

從優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色低碳建筑,加強資源節(jié)約集約高效利用,加快關鍵技術研發(fā),打造粵港澳大灣區(qū)、長三角、雄安新區(qū)綠色發(fā)展高地等方面要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,將綠色轉型的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全方位、全領域、全地域推進綠色轉型,構建人與自然生命共同體。

首提“打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”

在新公布的《意見》中,有不少新表述,比如“打造綠色發(fā)展高地”“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展”等等。

在“打造綠色發(fā)展高地”方面,《意見》中提到,“深入推進粵港澳大灣區(qū)建設和長三角一體化”,首次提出“打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”。
 


國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心主任劉瓊表示,粵港澳大灣區(qū)和長三角等地區(qū)本身就有一些綠色低碳產(chǎn)業(yè)的集聚,比如說節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等等,產(chǎn)業(yè)基礎和配套好,外向型經(jīng)濟的特點明顯,應該繼續(xù)做大做強,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群建設。

在“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展”方面,《意見》中明確,深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑建設運行等領域的應用,實現(xiàn)數(shù)字技術賦能綠色轉型。

《意見》中還特別提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級改造”,“推動各類用戶‘上云、用數(shù)、賦智’,支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等。

首次全面推進“綠色消費” 供需兩側發(fā)力

綠色消費,和每個人都密切相關。新公布的《意見》中首次對“綠色消費”進行系統(tǒng)部署。
 


《意見》中明確,優(yōu)化政府采購政策,拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模;支持有條件的地區(qū)通過發(fā)放消費券、綠色積分等途徑,鼓勵企業(yè)采取“以舊換新”等方式,引導消費者購買綠色產(chǎn)品;鼓勵用戶擴大綠色能源消費等。

在供給端,《意見》中提到,引導企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開展綠色運輸、回收利用資源,降低產(chǎn)品全生命周期能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響;加強綠色產(chǎn)品認證與標識體系建設等。

劉瓊提出,消費領域的綠色轉型,還是需要源頭、過程、終端等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。這次《意見》中提到的健全綠色消費激勵機制、加強綠色產(chǎn)品和服務認證管理等等,其實也需要通過進一步的體制機制改革創(chuàng)新,來激發(fā)綠色消費的活力。

完善綠色轉型政策體系

此外,《意見》還從財稅政策、金融工具、投資機制、價格政策、市場化機制以及標準體系六個方面持續(xù)完善綠色轉型政策體系。

財稅政策方面,積極構建有利于促進綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策體系,落實相關稅收優(yōu)惠,完善綠色稅制。

金融工具方面,延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末,研究制定轉型金融標準,積極發(fā)展綠色股權融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具。

投資機制方面,中央預算內(nèi)投資對重點項目積極予以支持,引導和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項目。

價格政策方面,深化電力價格改革,完善水價政策,推進生活垃圾處理收費方式改革。

市場化機制方面,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,健全橫向生態(tài)保護補償機制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進全國碳排放權交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設,完善綠色電力證書交易制度。

標準體系方面,建立碳達峰碳中和標準體系,加快節(jié)能標準更新升級,完善可再生能源標準體系和工業(yè)綠色低碳標準體系。


本文關鍵詞:

砂石 礦產(chǎn)資源 綠色轉型

責任編輯:曉麗
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