近年來,漢中市采取縣區政府組織、尾礦庫企業負責、專業技術機構支撐的方式,通過“一庫一策”的精準技術方案和政企聯合的高效組織方式,壓茬推進尾礦庫綜合治理。截至目前,通過閉庫銷號、提升改造等治理措施,全市尾礦庫數量從72座減少到34座,一大批建設標準低、安全條件差的尾礦庫得到徹底治理,尾礦庫本質安全水平全面提升。
高位部署推動。市委、市政府高度重視尾礦庫治理工作,主要領導分別就尾礦庫治理工作作出了一系列批示要求,分管領導多次組織召開專題會議研究部署推動。涉及有關縣(區)政府主要負責同志專題研究部署,分管負責同志牽頭負責,成立工作專班具體負責推動。建立了周調度、季通報、定期現場檢查、跟蹤督辦制度,有力推動了尾礦庫治理工作。
分類施策治理。對處于秦嶺重點保護區的尾礦庫,距離嘉陵江、漢江主干流1公里范圍內的尾礦庫以及無主尾礦庫、“頭頂庫”、停用3年以上的尾礦庫一律實施閉庫銷號。對于安全設施、企業運行狀況相對較好的尾礦庫實施提升改造工程,持續提升本質安全水平。對完成提升改造治理的尾礦庫全部建成智慧互聯、精準預警的風險監測預警系統,切實防范化解尾礦庫安全風險。
分批壓茬推進。累計爭取中央、省級財政補助資金4.65億元,按照嘉陵江流域、秦嶺區域、漢江流域、巴山區域,分年度、分批次壓茬推進治理。截至目前,已完成治理尾礦庫54座,正在治理16座,2座停建庫無需治理,力爭到“十四五”末實現“一庫一策”治理全覆蓋。
嚴把準入關口。錨定“漢風古韻·綠色循環”戰略定位和生態城市建設目標,禁止在嘉陵江、漢江等重要支流岸線1公里范圍內和重要水源地范圍內審批建設尾礦庫;禁止在秦嶺核心保護區、重點保護區審批新建尾礦庫;禁止審批新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫,推動尾礦庫數量“只減不增”。目前,全市尾礦庫總量相比2021年壓減51%。
強化風險管控。聘請專業機構對全市尾礦庫逐一進行了全面安全風險評估,推動尾礦庫企業構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。建立專家幫扶指導檢查長效機制,監督指導尾礦庫企業在汛前全面完成調洪演算、壩體穩定性分析、排洪系統封堵體可靠性復核、庫區壩體及排洪設施邊坡周邊環境排查、庫外尾礦輸送管道檢查、應急準備工作檢查評估、應急值守專班組建、應急救援演練等“八個一”行動,抓實抓細各項安全防范措施,確保尾礦庫安全。