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煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收出新規(guī)

        國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局4月23日公布《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合項(xiàng)目）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查工作，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
　　辦法規(guī)定，煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)；煤礦建設(shè)單位實(shí)行多級(jí)管理的，由項(xiàng)目建設(shè)單位上一級(jí)具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局會(huì)同同級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。
　　辦法明確，煤礦建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件后，方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收：按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成；單項(xiàng)工程經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書(shū)；經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常，并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告；提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因素的建井地質(zhì)報(bào)告；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格；取得采礦許可證，礦長(zhǎng)和安全管理人員取得安全資格證，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書(shū)，從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格；提交礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告，按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告；提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告。
　　辦法還明確，煤礦建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一，修改設(shè)計(jì)后未經(jīng)原設(shè)計(jì)審查單位批復(fù)同意的，不得組織竣工驗(yàn)收：煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)和礦井瓦斯等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)、地溫、沖擊地壓等災(zāi)害類(lèi)型升級(jí)的；采煤方法及工藝發(fā)生變化的；礦井開(kāi)拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的；首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的；露天煤礦最終幫坡角、開(kāi)采工藝、初始拉溝位置及排土場(chǎng)位置發(fā)生變化的。
　　此外，辦法還在驗(yàn)收方案、驗(yàn)收技術(shù)專家資格、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收監(jiān)管機(jī)制、驗(yàn)收核查等方面作了具體規(guī)定。