根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審議，我局擬對《淮北市利用水泥窯協同處置城市污泥固廢項目》出具審批意見。為保證審批意見的嚴肅性和公正性，現將該項目環境影響評價文件的基本情況予以公示，公示期為五個工作日，若對本項目建設有不同意見，請于公示期內將書面意見反饋至環保局行政許可科。

聯系電話：0561-3112106(傳真)

地址：淮北市行政服務中心2樓3號窗口

郵編：235000

項目名稱：淮北市利用水泥窯協同處置城市污泥固廢項目

建設地點：淮北眾城水泥有限責任公司水泥廠廠區的熟料生產區內

建設單位：淮北海創環境工程有限責任公司

建設項目概況：擬建準北市利用水泥窯協同處置城市污泥固廢項目依托淮北眾城水泥有限責任公司在建4500t/d新型干法熟料生產線，處理能力為200t/d，包括150t/d污泥處置系統+50t/d飛灰處置系統。項目計劃總投資2906.10萬元，其中建設投資2776.88萬元;建設期利息29.22萬元;流動資金100.0萬元。

主要環境影響以及對策措施：

廢水：擬建項目正常運營后，廢水主要包括污泥滲濾液、污泥儲庫地面沖洗水、車輛沖洗水以及生活污水等。污泥由專用密閉車輛運輸進廠計量后卸至污泥儲庫內存儲，不受到雨淋，滲濾液僅在重力作用下產生，產生量甚微，與污泥一起入窯焚燒處置，不外排;沖洗廢水主要來源于污泥綜合儲庫內卸料平臺地面沖洗、污泥輸送車輛沖洗等，車輛沖洗廢水(10m3/d)經沉淀處理后回用于車輛沖洗，不外排;污泥綜合儲庫內的地面沖洗廢水(3m3/d)排至污泥料口由污泥喂料泵提升至分解爐處理，不外排;生活污水依托一體化生化處理裝置處理達標后回用于廠區綠化、灑水降塵，不外排。

廢氣：1、窯尾煙氣(1) 二噁英類物質控制:擬建項目實際上就是在水泥生產的同時借助水泥窯爐的高溫來處理廢氣，利用水泥窯爐的諸多優點來彌補傳統焚燒處理工藝的不足;生產水泥所用的原料就是固硫、固氯劑，而且系統內的固氣比和氣體溫度遠遠超過一般焚燒設施，處理過程不具備二噁英產生的條件，從而抑制了二噁英的產生，從而使窯尾排放煙氣中二噁英濃度低于0.1ngTEQ/m3，滿足國家相關排放標準的要求。

(2) 重金屬控制:進入水泥窯的重金屬元素，去向有三個，即固結在水泥熟料中，隨廢氣排出和吸附在粉塵中。吸附在粉塵中的重金屬微粒被收集后又返回生料系統，最終隨生料一起，重新進入水泥回轉窯煅燒;隨廢氣排出的重金屬元素，將被排放到環境中。

根據相關研究表明，重金屬元素在回轉窯中大部分被固化在水泥熟料中，隨窯灰在窯系統中作循環的量占總量的一小部分，廢氣中含量更少。但是，部分金屬也存在極限固溶量，當熟料礦物中固溶的某種元素超過它們對應的極限固溶量時，就會有新的物質生成，擬建項目要嚴格控制重金屬投加量，使其滿足《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》(HJ 662-2013)中重金屬最大允許投加限值。

(3) 其它廢氣控制①煙塵:擬建準北市利用水泥窯協同處置城市污泥固廢項目依托淮北眾城水泥有限責任公司在建4500t/d新型干法熟料生產線。依托工程窯尾規劃采用采用4電場改進行型電除塵器，目前海螺集團在使用電收塵方面具有成熟可靠的管理使用經驗，在電收塵器安裝使用前就做好各項技術工作，確保本工程的電收塵器滿足國家環保排放標準。擬建項目實施后，不新增水泥熟料產能，且項目實施后將節約部分原煤消耗量。因此，窯尾廢氣中煙塵的排放量變化不大.②SO2 根據《水泥窯協同處置固體廢物污染物控制標準》(GB 30485-2013)編制說明，水泥窯協同處置固體廢物過程中，水泥熟料煅燒過程中原料帶入的易揮發性硫化物是造成二氧化硫排放的主要根源，而從高溫區投入水泥窯的廢物中的硫元素主要對系統結皮和水泥產品質量有影響，與煙氣中二氧化硫的排放無直接關系。擬建項目利用淮北眾城水泥有限責任公司在建4500t/d新型干法熟料生產線協同處置污泥和飛灰，污泥還具有一定的節能水平，且固廢中灰份還能代替部分原料使用。綜上，并參考同類型協同處置污泥項目二氧化硫排放情況，在不增加水泥熟料產能的情況下，二氧化硫的實際產排量與依托工程基本沒有變化，即協同處置固廢后水泥窯窯尾二氧化硫排放濃度約23.66mg/m3，年放量13.16kg/h、94.77t/a，符合《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)中200mg/m3的要求。③ NOx根據《水泥窯協同處置固體廢物污染物控制標準》(GB30485-2013)編制說明，水泥窯協同處置廢物過程中，氮氧化物的產生主要來源于大量空氣中的氮氣，以及高溫燃料中的氮和原料中的氮化合物。在水泥回轉窯系統中主要生成 NO (占 90%左右)，而 NO2的量不到足混合氣體總質量的5%。主要有兩種形成機理：熱力型NOx;燃料型NOx。水泥生產中，熱力型NOx的排放是主要的。從NOx的產生來源分析及相似工程的實際運行來看，NOx的排放基本不受到焚燒廢物的影響。另外，在窯尾廢氣中NOx含量多少與窯內溫度、通風量等關系密切，窯內溫度高、通風量大、反應時間長，NOx生成量就多。此外，依托工程的熟料生產線已配套建設 SNCR脫硝系統。
擬建項目實施后，基本不改變依托水泥窯的生產操作條件、燃燒溫度和時間等工藝參數，項目實施對窯尾廢氣中氮氧化物排放濃度影響不大。協同處置固廢后水泥窯窯尾氮氧化物預計排放濃度約280mg/m3，排放量為155.75kg/h、1121.4t/a，符合《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)中400mg/m3的要求。④HCl 水泥窯協同處置固體廢物過程中，燒成窯尾產生的HCl主要來源有兩個：一是固體廢物中一些含氯物質在焚燒過程中分解反應生成HCl;二是含氯原燃料在焚燒過程中形成的HCl。由于水泥窯中具有強堿性環境，HCl在窯內與CaO反應生成CaCl2隨熟料帶出窯外，或與堿金屬氧化物反應生成NaCl、KCl在窯內形成內循環而不斷積蓄。通常情況下，97%以上的HCl在窯內會被堿性物質吸收，隨尾氣排放到窯外的量很少，只有當原料中Cl元素添加速率過大，或窯內NaCl、KCl內循環累計到一定程度而達到原料帶入量與隨尾氣和熟料排出量達到平衡后，隨尾氣排出的HCl可能會增加。根據工程分析，水泥熟料生產線窯尾的HCl排放濃度為10mg/Nm3。根據同類污染源監測數據，水泥窯協同處置固體廢物項目后，HCl可滿足《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)中HCl的控制限值(10mg/m3)。⑤ HF 根據《水泥窯協同處置固體廢物污染物控制標準》(GB30485-2013)編制說明，水泥窯協同處置廢物過程中，窯尾產生煙氣中的氟化物主要為HF，主要來源有兩個：一是處置固廢中一些含氟物質在焚燒過程中分解反應生成HF;二是原燃料，如黏土中的氟及含氟礦化劑(CaF2)等，含氟原燃料在燒成過程形成的HF會與CaO，Al2O3形成氟鋁酸鈣固溶于熟料中帶出窯外，90~95%的F元素會隨熟料帶入窯外，剩余的F元素以 CaF2的形式凝結在容灰中在容內進行循環，極少部分隨尾氣排放。回轉窯內的堿性環境可以中和絕大部分HF，廢物中的F含量主要對系統結皮和水泥產品質量有影響，而與煙氣中HF的排放無直接關系。根據北京水泥廠、寧波科環新型建材股份有限公司的竣工驗收監測數據，窯尾廢氣所含的氟化物(HF)的排放濃度低于《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)表1中排放濃度限值為1mg/Nm3。參考同類項目環評報告及驗收數據，并結合本項目特點，HF可滿足《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)中HF的控制限值(1mg/Nm3)。

(4) 粉塵

擬建項目污泥含有一定水分，存儲和輸送過程中粉塵產生量較小;飛灰在輸送、存儲等生產過程中會產生少量粉塵，擬在飛灰倉頂部安裝一臺袋式除塵器，收集飛灰卸料時產生的粉塵，其他設備均采用封閉設計，并將飛灰采用風力輸送至水泥窯窯頭焚燒處置。袋式除塵器按除塵效率不低于99.9%進行招標，經處理后的粉塵排放濃度能夠滿足《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)中20mg/m3的限值要求。

(5)惡臭氣體

惡臭氣體主要是在污泥儲運階段產生和排放的，即便是含水率60%的污泥，仍有少量臭氣產生和散發出來。針對污泥存儲產生的臭氣，工程污泥存儲間采用負壓操作，維持負壓所抽取的空氣和異味氣體的混合物經通過密封管道、風機輸送至水泥窯篦冷機內高溫焚燒除臭(收集率按90%計算)。另外，本工程增設一套活性炭除臭系統，用于水泥窯停窯時使用。

噪聲：擬建項目營運期主要噪聲源為電動機、引風機、鼓風機、空壓機、輸送泵以及膠帶輸送機等機械設備帶來的噪聲，噪聲值一般在80~100dB(A)之間。為了有效控制噪聲污染，本工程設計時從降低聲源源強出發，在傳播途徑上加以控制;

(1)在滿足工藝生產要求的前提下，優先選用低噪聲設備;

(2)將固定高噪聲設備置于隔聲操作室內，并對設備基礎進行減振、隔聲處理;

(3)在風機和空壓機進、出口加設消聲器，在泵的出口安裝柔性接頭，以降低這些設備的噪聲;

(4)在平面布置上盡量將強噪聲源布置在遠離廠界處，并盡可能利用建筑物、構筑物來阻隔噪聲的傳播;

(5) 對有強噪聲源的車間采用封閉或半封閉式廠房;

(6)設備安裝定位時主要減振設計，在定位裝置設備與樓面之間墊減振材料，設備基礎與墻體、地坪之間適當設置減振溝，減少振動噪聲的傳播;

(7) 廠區道路兩側及沿廠界范圍種植高大闊葉喬木，構成綠化隔離帶，利用綠化帶對噪聲進行吸收阻隔，從而減輕對廠界聲環境的影響。

采取以上措施后，根據預測結果，擬建項目建成投產后，正常工況下各廠界晝夜間噪聲排放值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準限值要求，且調查發現項目周邊200m范圍內沒有聲環境敏感點存在。因此，評價認為擬建項目實施對周圍環境影響可以接受。

固廢：

擬建項目營運期主要的固體廢物為回轉窯收集的粉塵及窯灰及生活垃圾。

(1)回轉窯收塵器粉塵及窯灰

根據《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》(HJ 662-2013)，未經處置的窯灰和收集的粉塵不得再返回水泥窯生產熟料，窯灰和收集的粉塵采用直接加入水泥熟料的處置方式，應嚴格控制其摻加比例，確保水泥產品中的氯、堿、硫含量滿足要求，水泥產品環境安全性滿足相關標準的要求。原環評報告要求除塵器收集的粉塵全部作為生產原料直接返回生產工藝，本次評價建議，擬建項目建成后應采用直接摻入熟料的處置方式。

(2)生活垃圾

營運期生活垃圾依托淮北眾城水泥有限責任公司統一收集后按環衛部門要求處置。

聽證權力告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五個工作日內申請人、利害關系人可對擬作出的審批意見要求聽證。