一、頂層設計謀新招。一是明確治理重點。組建建筑垃圾治理工作專班,緊盯“6個解決”,明確“10條思路”,實施“28條措施”,真抓實干、靶向發力。二是完善治理制度。構建“1+4”規劃體系。發布“主城區+4縣區”的《建筑垃圾污染環境防治工作規劃》,統籌建筑垃圾源頭減量、分類管理、資源化利用及消納場所布局建設。建立聯席會議制度。市政府分管副市長為召集人,研究解決推進過程中的重難點問題。研究出臺關鍵政策。市政府辦公室印發《關于進一步推進建筑垃圾治理工作的實施意見》,落實全過程管理。三是健全治理機制。印發《關于進一步明確建筑垃圾全過程管理長效機制的通知》,明確源頭管控、核準處置、日常巡查、閉環銷號、違法查處、執法監督、群眾參與、媒體曝光等8項監管措施。
二、補齊短板出實招。一是完成“1+1+4”消納場體系建設。以蕪湖江南、江北消納場為中心,覆蓋主城區建筑垃圾消納;以無為市、南陵縣、繁昌區、灣沚區為分點,建設4座建筑垃圾消納場,形成“雙心”帶“四點”的多支撐布局模式。二是推進“2+2+3”資源化利用體系建設。提升已建成4座資源化利用設施處理能力,推進鳩江區、無為市、繁昌區資源化利用項目。三是分類整理工作臺賬。梳理2020年以來建設項目建筑垃圾處理方案編制及備案、建筑垃圾清運及處理、執法審批等情況,逐項形成工作臺賬,做到底數清、情況明。
三、閉環管理使硬招。一是強化項目源頭監管。印發《蕪湖市建筑垃圾專項整治行動方案》,規范源頭監管,督促編制建筑垃圾處置方案,落實建筑垃圾處置許可。出臺《關于規范蕪湖市住宅小區建筑垃圾清運管理工作的通知》,強化住宅小區裝飾裝修垃圾監管。二是強化收運體系管控。制定《蕪湖市建筑垃圾運輸企業考核辦法》,完善運輸企業清退機制,規范企業運輸處置行為。嚴格運輸管控,提升數字化監管水平。印發《關于實行建筑垃圾運輸聯單管理的通知》,推行運輸聯單制,實現“五定”(定點、定線、定時、定車、定責)運輸管理。三是強化業務培訓。會同住建、公安等部門常態化召開專題會、培訓會,以會代訓,開展普法宣教。四是強化執法檢查。出臺《關于強化建設施工領域揚塵污染違法違規行為聯合懲戒的通知》等,會同生態環境、公安等部門開展建筑垃圾治理“百日攻堅”“鐵腕治渣”等執法行動。年初以來,共檢查工地972次、車輛4410次,從嚴打擊各類建筑垃圾領域違法違規行為,處罰184起。五是強化問題清零。全面梳理歷年中央、省市環保督察交辦問題和環保督察信訪件等,組織回頭看,跟蹤問效。聯合生態環境部門公開征集建筑垃圾亂堆亂倒線索,收集處理問題線索114個;對2020年以來165個拆遷工地開展全面排查,組織人工摸排問題980個;均已完成整改。
四、監督檢查用狠招。一是開展執法檢查。提請市人大開展《蕪湖市建筑垃圾管理條例》執法檢查,市人大負責同志親自帶隊赴實地檢查建筑垃圾治理工作,推動建筑垃圾管理工作法治化。二是開展專項督導。提請市政府督查辦開展專項督查檢查,壓緊壓實各方責任。三是拓寬方法手段。科技賦能拓寬問題發現渠道,利用無人機巡查發現問題99個,衛星遙感發現問題77個,已全部整改。四是及時跟蹤督辦。下達建筑垃圾治理問題督辦單138份,專項督辦執法檢查、專項督導發現的問題,著力推動重點、難點問題解決,閉環管理。