近日，最高人民法院發(fā)布2024年全國(guó)海事審判典型案例。其中，11人因非法采砂被提起訴訟一案引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

2020年8月，王某某等四人在未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下，預(yù)謀通過采挖海砂牟利。同年11月25日凌晨，青島海警局在青島附近海域查獲正在作業(yè)的“江海某某”船、“蘇貨某某”船，兩艘船舶載有海砂2600余噸，涉嫌非法采砂。

據(jù)查明，伍某、薛某等人不同程度參與了盜采、運(yùn)輸、收購(gòu)等環(huán)節(jié)。其中，“江海某某”船負(fù)責(zé)采挖海砂，“昌某某”船、“蘇貨某某”船分別負(fù)責(zé)收購(gòu)、運(yùn)輸盜采的海砂，被海警抓獲時(shí)，已有2000余噸盜采海砂完成交易。

山東省青島市人民檢察院作為公益訴訟起訴人提起訴訟，請(qǐng)求判令王某某、甄某某等11人在各自行為范圍內(nèi)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用、恢復(fù)期間損失及預(yù)防措施費(fèi)用、鑒定評(píng)估費(fèi)用等承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，并公開道歉。

青島海事法院一審認(rèn)為，王某某、甄某某、蘇某某、成某某在未獲取海域使用權(quán)證、采礦許可證的情況下，謀劃并組織他人開采海砂，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境受損的侵權(quán)責(zé)任。伍某、李某某明知案涉行為系以“清淤”名義盜采海砂，仍參與組織聯(lián)絡(luò)，存在主觀故意及客觀的采砂行為，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。陳某某、顧某某分別作為采砂船的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、管理人員，未盡審查義務(wù)而參與其中，均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

上述八人共同參與了非法采砂行為，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。辛某某、薛某與任某某分別通過兩艘船舶參與了涉案海砂的運(yùn)輸與收購(gòu)，均未盡到審查海砂來源的注意義務(wù)，與采砂者構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)在其各自運(yùn)輸收購(gòu)范圍內(nèi)對(duì)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

一審判決王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用368014元、恢復(fù)期間損失9466元和預(yù)防措施費(fèi)用73603元；薛某、辛某某在運(yùn)輸收購(gòu)范圍內(nèi)與王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用160000元、恢復(fù)期間損失4115元和預(yù)防措施費(fèi)用32000元；任某某在運(yùn)輸收購(gòu)范圍內(nèi)與王某某等8人連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用208014元、恢復(fù)期間損失5351元和預(yù)防措施費(fèi)用41603元；上述11名被告連帶承擔(dān)案涉鑒定評(píng)估費(fèi)用5萬元并在國(guó)家級(jí)媒體上向社會(huì)公開賠禮道歉。陳某某提起上訴。山東省高級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

最高法指出，此案將非法采砂“采、運(yùn)、銷”全鏈條上的11名被告認(rèn)定為共同侵權(quán)，進(jìn)行全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，徹底切斷了非法利益鏈。該判決有力震懾了非法盜采海砂行為，對(duì)維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境與礦產(chǎn)資源安全、服務(wù)保障經(jīng)略海洋戰(zhàn)略具有示范意義。