6月22日，甘肅省委、省政府通報(bào)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。目前，移交的5件生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索已全部查結(jié)，共問(wèn)責(zé)黨組織和政府機(jī)關(guān)86個(gè)、黨員干部169人，其中廳級(jí)干部15人、處級(jí)干部47人、科級(jí)及以下干部107人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分61人、誡勉談話(huà)40人、采取其他方式追責(zé)問(wèn)責(zé)68人。

據(jù)了解，2023年11月至12月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)甘肅省開(kāi)展督察，甘南州因無(wú)序采砂問(wèn)題，使高原草甸水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)功能退化，37家采砂企業(yè)長(zhǎng)期侵占生態(tài)保護(hù)紅線。白銀市有礦業(yè)企業(yè)違法占用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城紅水堡遺址建設(shè)控制地帶713.3畝，多家砂石企業(yè)存在越界開(kāi)采、違法占地、邊坡整治不徹底等行為。

從媒體報(bào)道可知，近日，多地通報(bào)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。其中，河南省對(duì)210名責(zé)任人、海南省對(duì)148名責(zé)任人、青海省對(duì)136名責(zé)任人、福建省對(duì)91名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。生態(tài)問(wèn)責(zé)如火如荼，也傳遞出中央持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)督察的信號(hào)。

01、甘南州生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)不到位，無(wú)序采砂突出問(wèn)題

2019年以來(lái)，甘肅馳野建筑工程有限責(zé)任公司等采砂企業(yè)違規(guī)占用草原、林地、耕地。甘肅省遠(yuǎn)創(chuàng)建設(shè)工程有限公司等10家企業(yè)越界超采面積達(dá)68畝，瑪曲縣個(gè)別企業(yè)違規(guī)占用甘南高原高寒草甸水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線約37畝。全州43家采砂企業(yè)中，合作南班砂石料有限公司等37家企業(yè)沒(méi)有達(dá)到生態(tài)修復(fù)要求。

2020年10月，甘肅省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)砂石綠色開(kāi)采保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但甘南州沒(méi)有采取具體舉措推進(jìn)落實(shí)，截至督察時(shí)，全州按照要求應(yīng)開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建的采砂礦山，均未開(kāi)展創(chuàng)建工作。瑪曲縣在2015年關(guān)閉全部8家礦權(quán)到期的采砂企業(yè)，但2018年以來(lái)又新批準(zhǔn)5家采砂企業(yè)。2022年11月，甘南州在全州設(shè)立10個(gè)砂石集中開(kāi)采區(qū)，但截至督察時(shí)，仍有26家采砂企業(yè)在規(guī)劃的集中開(kāi)采區(qū)外。
 

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，甘南州委、州政府，合作市、夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、臨潭縣、卓尼縣黨委和政府應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。甘南州自然資源局、林草局、生態(tài)環(huán)境局應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作市、夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、臨潭縣、卓尼縣自然資源局應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

按照責(zé)任劃分，責(zé)令甘南州委、州政府，合作市、夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、臨潭縣、卓尼縣黨委和政府，甘南州自然資源局、林草局、生態(tài)環(huán)境局，合作市、夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、臨潭縣、卓尼縣自然資源局作出書(shū)面檢查；給予甘南州政府原副州長(zhǎng)王國(guó)軍，甘南州自然資源局局長(zhǎng)蔣愛(ài)民，甘南州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)羅永誠(chéng)，甘南州林草局局長(zhǎng)丹正加，臨潭縣政府副縣長(zhǎng)楊建平，瑪曲縣政府原副縣長(zhǎng)扎西華旦，碌曲縣政府原副縣長(zhǎng)年周，卓尼縣政府原副縣長(zhǎng)閆朝輝，合作市委原常委、市政府原常務(wù)副市長(zhǎng)虎元強(qiáng)批評(píng)教育處理；責(zé)令合作市委原常委、市政府原副市長(zhǎng)聶次仁作出深刻檢查；給予夏河縣政府副縣長(zhǎng)王林平，瑪曲縣政府原副縣長(zhǎng)丹智才讓批評(píng)教育處理并作出書(shū)面檢查；甘南州自然資源局原副局長(zhǎng)馮存德因其他問(wèn)題已給予黨內(nèi)警告處分，本次不再處理；其他34名科級(jí)及以下干部分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話(huà)和其他處理。

02、白銀市違規(guī)開(kāi)采礦產(chǎn)，生態(tài)修復(fù)不到位問(wèn)題

景泰縣景宇礦業(yè)、昌盛冶煉公司違法占用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城紅水堡遺址建設(shè)控制地帶713.3畝，設(shè)置料堆渣場(chǎng)19處，堆放廢渣約230.1萬(wàn)立方米。2011年5月至2013年11月，甘肅泳澤礦業(yè)公司違反采礦許可證規(guī)定，擅自將地下開(kāi)采方式變更為露天開(kāi)采，形成露天采坑21處，總面積達(dá)299.3公頃。2021年1月至2023年10月，甘肅泰隆森礦業(yè)公司以采砂之名行采鐵之實(shí)，開(kāi)采砂巖1976萬(wàn)噸，采選出鐵精粉59.5萬(wàn)噸全部銷(xiāo)售，其余1900余萬(wàn)噸砂巖作為尾礦堆存在采區(qū)內(nèi)。靖遠(yuǎn)縣小石峴建筑用凝灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū)4家企業(yè)存在越界開(kāi)采、違法占地、邊坡整治不徹底等行為。
 

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，白銀市委、市政府，平川區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

按照責(zé)任劃分，責(zé)令白銀市委、市政府，平川區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查；給予平川區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)寇志宏談話(huà)提醒，景泰縣自然資源局原局長(zhǎng)崔巨明批評(píng)教育處理并責(zé)令作出書(shū)面檢查；其他15名科級(jí)及以下干部分別給予黨紀(jì)處分、誡勉談話(huà)和其他處理。