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長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制

　　“滾滾長江東逝水，浪花淘盡英雄……”明代文學家楊慎創作的一首詞，最好描繪了長江的渾雄氣勢和江水一往無前、奔流不息的浩蕩場面！

長江是我們的母親河，保護長江義不容辭。在長江大保護中，對長江河道采砂進行嚴格管理也是重要的工作。

從法律層面上講，中華人民共和國國務院令第320號——《江河道采砂管理條例》經2001年10月10日國務院第45次常務會議通過，自2002年1月1日起施行。

條例的宗旨是——為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全，制定本條例。在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石（以下簡稱長江采砂）及其管理活動的，應當遵守本條例。全文共二十七條。

首先，我們需明確，長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監督檢查工作。

其次，國家對長江采砂實行統一規劃制度。

長江采砂規劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。

同時，記者注意到，在2012年9月20日，水利部、交通運輸部聯合下發《關于進一步加強長江河道采砂管理工作的通知》，要求沿江各地、各相關部門在當地政府的統一領導下，按照各自職責分工，進一步加強長江河道采砂管理工作，確保河勢穩定、防洪安全和航運安全。

該《通知》概括起來，要求主要有5個方面，一要認真落實長江河道采砂管理責任制。二要全面排查安全隱患。三要加大巡查打擊力度。四要形成部門監管合力。五要著力建立長效機制。