近日，《珠江流域重要河段河道采砂管理規劃（2021-2025年）》獲水利部批復。規劃共劃定17個可采區，總面積30.05km2、禁采河段58個，總長2352.71km。結合可采區規劃成果，該流域確定規劃期內年可采河砂控制總量544萬噸。據了解到，廣東計劃每年向市場投放6000萬-7000萬方的海砂資源。此次《規劃》的下發，是繼大量海砂之后，大灣區建筑用砂市場再添供應。
據了解，《珠江流域重要河段河道采砂管理規劃（2021-2025年）》劃定采砂分區，提出年度采砂控制總量及分配規劃，明確河道采砂管理及規劃實施意見，為珠江流域河道采砂管理提供重要依據。
一、在采砂分區規劃上，包括禁采區、可采區和保留區三方面：
1、共劃定可采區17個，總面積30.05km2。其中，西江劃定7個可采區，面積22.93km2；北江劃定3個可采區，面積4.50km2；東江劃定7個可采區，面積2.62km2。另外，規劃設置配套堆砂場7處。常規禁采期為3-8月。
2、共劃定禁采河段58個，總長2352.71km。其中，西江劃定24個禁采河段，長214.26km；北江劃定9個禁采河段，長148.30km；東江劃定20個禁采河段，長150.50km；珠江三角洲河網區全部區域劃定為禁采河段；北盤江、黃泥河全段劃定為禁采河段；曹渡河劃定1個禁采河段，長9.43km；都柳江劃定1個禁采河段，長7.22km。
3、保留區是指在河道管理范圍內采砂具有不確定性，需要對采砂可行性進行進一步論證的區域。原則上，規劃河段中除禁采區、可采區以外的區域均為保留區。
二、在年度采砂控制總量及分配規劃上，年度采砂控制總量指一條河流或一個河段年度最大允許開采量。
結合可采區規劃成果，確定規劃期內規劃河段年度采砂控制總量為544萬噸。按區域統計，廣西壯族自治區、廣東省的河道年度采砂控制總量分別為260萬噸、284萬噸。按河段統計，西江、北江、東江的年度采砂控制總量分別為260萬噸、233萬噸、51萬噸。
三、在規劃范圍上，西江、北江、東江干流中下游重要河段，珠江三角洲及河口，北盤江、黃泥河、曹渡河及都柳江省（自治區）界重點河段，總長度2922千米，涉及云南、貴州、廣西、廣東四省（自治區）。
規劃河段具體如下：西江干流：桂平黔江大橋至思賢滘，長393km；北江干流：韶關至思賢滘，長259km；東江干流：楓樹壩水電站至石龍，長340km；珠江三角洲及河口：思賢滘、石龍、老鴉崗以下及河口（不含增江、潭江），長1732km；省（自治區）界河段：北盤江長23km，黃泥河長68km，曹渡河長53km，都柳江長54km。
四、在規劃實施保障措施上，規劃要求從四方面加強：
一是加強組織保障。珠江委負責《規劃》的監督實施與協調指導，流域相關省（自治區）各級水行政主管部門負責《規劃》實施的主要工作，地方政府對河道采砂負主體責任，實行地方政府行政首長負責制，將采砂管理納入河湖長制考核體系，明確各有關部門的權力和責任。
二是加強資金保障。將河道采砂管理所需資金納入地方財政預算，為各級水行政主管部門履行采砂管理和監督檢查職責提供資金保障，解決采砂管理執法能力建設所需資金，進一步提高流域河道采砂管理能力。
三是加強信息化手段運用。在河道采砂管理中積極運用衛星遙感技術、無人機、GPS定位、視頻監控等現代信息技術，豐富監管信息化手段，提高監管效能和精準度。加強采砂動態監控系統建設，通過采砂船定位系統安裝，實時監控采砂船的采砂活動。
四是加強宣傳教育。加大河湖保護宣傳力度，充分發揮新聞媒體、社會輿論和群眾監督作用，營造良好的社會輿論氛圍，為加強河道采砂管理和打擊違法行為創造有利條件。
結語：河道采砂事關河勢穩定，以及防洪、供水、航運等涉水工程安全和生態環境保護。隨著流域經濟社會的快速發展，河砂需求居高不下，同時流域總體來砂量持續減少，河砂供需矛盾日益突出。河砂無序開采、私挖亂采等問題時有發生，嚴重影響河勢穩定，威脅防洪、生態、供水、航運及基礎設施安全。
為進一步加強河湖水域有效保護，指導河道采砂依法、科學、有序開展，強化河道采砂活動監管，珠江委會同云南、貴州、廣西、廣東四省（自治區）人民政府水行政主管部門和有關單位開展《規劃》編制工作，與近日獲得水利部批復。
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